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雾霾提前来袭 河南多地工程受影响

根据河南省环境监测中心、河南省气象台分析研判:预计本月16日至21日,河南大部分地区降水偏少,静稳态势显著。受污染物排放及不利扩散条件影响,郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、济源市11个省辖市和巩义市、汝州市、长垣县、滑县4个省直管县(市)早至上午上半时和晚间将出现轻度及以上污染。

同时,根据本月10日以来的空气质量形势分析显示,随着扩散条件转差,河南省秋季轻中度污染过程已经来临。本月15日21时至16日13时,安阳、郑州、许昌等地均已出现14小时轻度污染过程,濮阳、开封、新乡分别出现12、10、10小时轻度污染过程。

17日零时,河南18个省辖市中有6个出现了轻度污染。按照污染程度由高到低排序,这些城市分别是安阳、焦作、郑州、许昌、济源、开封,除许昌和济源外,其余四城均属于京津冀大气污染传输通道上的“2+26”城市。

受此不利天气影响,上述多个市县随即启动了入秋后首次轻中度污染管控,从本月16日18时至21日12时,政府要求上述市县所辖区域于规定的时间段内重点做好以下管控工作:(1)在该时间段内,上述市县所辖区域的建成区内,除涉及民生的工程外,其他建筑工地要停止户外施工作业。除进入铺装阶段的道路外,其他道路工程要停止维修工程作业。另外,上述各地要暂停工地非移动道路机械的作业活动。非道路移动机械,也就是大家常见的挖掘机和压路机等。通过每天对主要街道抽查“以克论净”的情况,督促精细保洁落实。(2)根据实际情况,要对钢铁、冶炼、建材、碳素、煤发电、有机合成和制药等高排放企业,采取减负荷、限产减产或错峰生产措施;建议焦化企业出焦时间可延长至36小时。同时,通过重点污染源在线监控、用电量在线监测、随机抽查等方式进行监督,确保限产限排措施落实到位。(3)根据周边路网情况,严格限制中型和重型载货汽车、中型和重型挂车及其牵引车、中型和重型专项作业车、其他黄牌照的载货汽车进入建成区。同时,加强夜间渣土车、货车的违法行为监管,加大夜间巡逻检查力度。

一提环保话题,近两年市场热炒的当属河北等地钢厂停限产政策,但环保是把双刃剑,其实不仅影响供给端,同时也对下游需求产生重要影响。回顾去年7月,随着环保部督查组进驻河南,省内工地进行了持续一个多月的大面积停工整顿,从今年来看,以郑州地区工程为例,据悉政府已实行网格化管理,具体责任落实到人,每日环保检查人员均对所负责区域进行仔细巡查,部分手续不全或环保落实不达标的新建工程项目已被要求停工。但至秋冬季节,随着华北雾霾出现概率逐渐加大,以本轮下半年首次轻中度雾霾为例,河南相关部门即对省内中北部建成区内工地基本采取一刀切政策,据了解尤其对房地产等项目影响相对较大。从8月底郑州政府部门出台的污染治理工作方案来看,从今年11月中旬起持续4个月的“冬防”期间,实施“封土行动”,其间城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工,目前部分人士解读为只影响新建项目,对在建工程项目或影响较小,但从近期管控措施来看,除民生工程外,其余户外在建项目也多数面临全部停工的局面。加上上述区域内水泥及砖瓦窑等建材行业全部停产四个月,可以预见,四季度供需两弱已基本成为定局,可究竟供给端和需求端的具体受影响比例为多少,目前尚无绝对定论,或得视届时雾霾严重程度和持续时间而定,但这也应为钢铁行业不可回避的一个问题,而不是过度放大钢厂停限产消息面,还应理性看待。

另据最新气象消息显示,今年空气污染形势相对来讲并不乐观,据环保部分析,今年西伯利亚冷高压可能弱于常年、冷空气南下频次可能少于常年、太平洋副热带高压较常年增强,这些因素可能导致秋冬季气温较高、湿度大,直接结果即重污染天气发生的概率更高。此外,因10月为四季度开端,同时中下旬十九大即将召开,加之8月底北京已出现一次雾霾天气,届时“2+26”城市大气污染整治力度定会空前,这也是对今年前三季度环保全面整治工作成效的真正检验机会。

附:关于做好9月16日至21日轻中度污染天气管控工作的紧急通知

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