一周政经纵横（2月28日-3月4日）
2005-03-07 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
本周宏观面表现平淡，中央和地方都在为“两会”做准备，未有大的政策措施出台。由于去年春节在1月份，下旬出台的宏观数据存在一定的失真现象，对于CPI增幅1.9％这个数据，相关政府部门和经济学家均持谨慎态度。未应付日益加大的外汇占款，央行不得不再度加大票据发放力度，创下票据发行以来的第二个新高。
国际经济依然向好，美国经济表现强劲，欧盟维持平稳增长，而日本和韩国则显露复苏迹象，唯有德国经济继续处于疲态当中。
国务院1日召开会议，总结部署清理建设领域拖欠工程款工作。目前，全国清理出历史拖欠工程款1860亿元，涉及项目13.2万个，到去年年底已偿付825亿元。其中，中央本级预算拨款项目拖欠工程款已偿付80％，清理地方政府投资项目拖欠工程款有了良好开端，清理房地产等社会投资项目取得明显进展。据建设部门统计，截至2月4日，全国绝大部分被拖欠的农民工工资已经偿还，清欠金额达334亿元。
曾培炎提出，要重点解决政府投资项目拖欠工程款问题。2005年要做到东部地区全部还清，中西部地区基本还清。各级地方政府要统筹安排本级财政用于工程建设的各项资金，从中划出一定比例专项用于清还拖欠工程款。
我国将对面向非公有制企业的收费项目进行一次全面清理，坚决取消那些专门针对非公有制企业的收费项目，对非公有制企业与公有企业实行统一收费政策，统一收费标准。
国务院减轻企业负担部际联席会议将对这次专项治理工作情况组织监督检查，力争通过专项清理，进一步优化非公有制企业的经营环境，促进非公有制经济健康、快速发展。
温家宝总理2日主持召开国务院常务会议，强调电力工业必须统筹规划，科学论证，合理布局，为经济和社会可持续发展及人民生活提供优质、可靠的电力保证。
根据国家发改委的汇总统计，各地违规开工电站项目总计达1.25亿千瓦。在这些违规项目中，已经国家批准项目建议书，但未审批可行性研究报告，也未按投资体制改革后新程序核准的项目约3000万千瓦；其他未按国家规定程序审批或核准的项目约7930万千瓦；另有1600万千瓦左右的项目未按清理要求上报。
对其他未按国家规定办理核准手续的违规项目(约7930万千瓦)，区别情况，分类处理。其中，基本符合规划布局和产业政策要求的项目(约4530万千瓦)，要逐一严格核定，合理安排建设总规模，分年度办理核准手续，纳入当年开工规模；对不符合规划、不具备建设条件的项目(约3400万千瓦)，应立即停止建设，有关部门不予办理核准手续，金融机构要依据法律、法规和国家有关规定停止发放贷款。
国家税务总局统计显示，2005年1月份，全国税收收入继续保持快速增长，完成3045.07亿元，比上年同期增长28.3%，增收671.8亿元，月度收入规模创历史新高。全国税收收入快速增长，得益于我国经济的快速增长。去年12月份规模以上工业增加值增长14.4%，工业品出厂价上涨7.1%，城镇固定资产投资增长21.3%，以及能源、原材料等基础产业的大幅度增长都带动了相关行业税收的增长。同时，2004年企业效益显著改善，有一部分实现税款将在今年前几个月汇算清缴入库，这也是带动今年1月份，税收收入增长的原因。
本周，央行单周回笼资金量创出历史纪录，达到了1700亿元。同时，单周净笼资金量再超千亿，达到1200亿元，仅次于上周。
从最近两周的情况看，银行间市场资金充沛，央行资金回笼压力继续增大。但实体部门仍然感到资金紧张，主要原因是受信贷政策限制和银行主动收缩信贷所致。
美国商务部公布，04年四季度GDP增长年率终值为3.8%，1月公布的初值为增长3.1%。 先前经济学家预计美国04年四季度GDP终值将上修至增长3.6%。04年全年GDP增长年率仍持平于4.4%，为1999年至今的最高增速。
芝加哥采购经理人协会表示，其美国2月商业活动指数从1月修正后的62.4，上升到62.7。商务部1日公布，美国1月建筑支出增长0.7%，年率值达到1.047万亿美元。12月增幅从1.1%向上修正至1.2%。另有近来政府数据表明，1月份新屋开工数量攀升4.7%，令曾预计冬季气候将抑制房地产业发展的分析师感到意外。
日本通产省周一表示，日本1月份工业产值上升2.1%，结束了去年12月份的下降走势。在去年连续两个季度下降后，1月份工业产值的上升可能预示著日本经济正在接近当前调整阶段的尾声。
种种迹象表明日本正走出经济衰退。日本统计局3月1日发布信息显示，去年12月至今年1月日本家庭消费增长8.2%，就业岗位新增47万，失业率维持在4.5%的低点。日本首相小泉纯一郎表示，就业市场的回暖和薪资的增长促进了消费者支出的回升。日本消费者支出贡献了近50%的国民经济产出。
欧元区1月份通涨率自04年3月以来首次跌至欧洲央行2%目标以下，欧盟统计局表示，欧元区1月消费者物价指数月率下跌0.6%，年率增长1.9%。虽然预期2月份通涨提高，但是这可能仅仅是暂时的，通涨总体趋势是下降的。
基于此，欧洲央行3日维持基准利率于2%不变，为连续第22个月保持该利率水平。尽管欧央行曾多次重申经济中流通货币过量的危险性，但目前欧元区经济复苏仍不稳定。经济学家预期欧央行未来数月仍不会加息。
拉美第一经济大国巴西国家地理统计局1日宣布，2004年巴西国内生产总值和人均国内生产总值分别比2003年增长5.2％和3.7％，均创1994年以来的最高纪录。
统计显示，去年巴西经济全面增长，其中工业、农业和服务业分别增长6.2％、5.3％和3.7％。在工业部门中，制造业表现突出，增长了7.7％；其次为民用建筑业，增幅为5.7％。
受汽油期货再创历史新高的推动，昨日NYMEX4月原油期货持续攀高，终场上扬0.52美元，报53.57美元，再创2004年10月26日以来收盘新高；盘中最高来到55.20美元。
伦敦国际石油交易所4月布伦特原油期货昨日上涨0.73美元，报51.95美元，创1988年开市以来收盘新高。盘中触及历史最高点53美元。
分析师指出，美国炼油厂上周的产能利用率为89.3%，创去年10月以来新低。此外，加州与德州的炼油厂相继传出机械故障，令对冲基金更加有恃无恐地抢进油品期货。
石油输出国组织代理秘书长谢哈布-埃尔丹3月3日称，原油价格很有可能在未来两年内因严重供应中断而短暂升至每桶80.00美元。
近日，有学者对我国近期的供电形式进行了分析。今年以来，已有24个省区市拉闸限电，高峰时段电力供需缺口达2000万-3000万千瓦。中国再次出现了久违的"电荒"现象。导致电力供需结构性紧张的原因是多方面的，既有体制性的也有短期的。
首先，电力的投资体制制约了电力投资的增长。
目前的投资体制依然是计划控制，政府审批。而由于电力投资周期很长，待到市场出现问题以后再采取措施往往为时已晚。
其次，电力市场的割裂状态导致局部区域电力供求的不平衡。
珠江三角洲和长江三角洲地区是目前国内经济最发达和增长速度最快的地区，另一方面又是电力资源最匮乏的地区。受到环境保护等方面的影响，短时间内建设能够满足本地区需要的发电厂是比较困难的。然而，由于电力市场之间的分割，使这些地区的企业无法有效地参与其他地区的电力市场竞争以保证自己的用电安全。
再次，电网"瓶颈"约束。
我国城市配电网输配电能力不足的情况目前还没有得到根本改善，在我国东南部沿海发达地区，由于地区经济发展迅速，电网发展的速度仍难以赶上地区经济发展的速度，电网输配电能力受限仍是导致拉闸限电时有发生的主要原因。
最后，高耗电行业如钢铁工业，有色金属工业等的高速发展也是一个重要的短期因素，此外电煤供应紧张、机组非计划停运次数增加等短期因素也加剧了部分地区的用电紧张局面。
该学者预计，随着“非公经济36条”的实施，民营企业进入电力行业的积极性被大大调动起来，其本身具有的活力，将在短期内对电力供应的紧张局势，起到应有的缓解作用。（大非 Mysteel.com研究部编辑，请勿转载）
国际经济依然向好，美国经济表现强劲，欧盟维持平稳增长，而日本和韩国则显露复苏迹象，唯有德国经济继续处于疲态当中。
国务院1日召开会议，总结部署清理建设领域拖欠工程款工作。目前，全国清理出历史拖欠工程款1860亿元，涉及项目13.2万个，到去年年底已偿付825亿元。其中，中央本级预算拨款项目拖欠工程款已偿付80％，清理地方政府投资项目拖欠工程款有了良好开端，清理房地产等社会投资项目取得明显进展。据建设部门统计，截至2月4日，全国绝大部分被拖欠的农民工工资已经偿还，清欠金额达334亿元。
曾培炎提出，要重点解决政府投资项目拖欠工程款问题。2005年要做到东部地区全部还清，中西部地区基本还清。各级地方政府要统筹安排本级财政用于工程建设的各项资金，从中划出一定比例专项用于清还拖欠工程款。
我国将对面向非公有制企业的收费项目进行一次全面清理，坚决取消那些专门针对非公有制企业的收费项目，对非公有制企业与公有企业实行统一收费政策，统一收费标准。
国务院减轻企业负担部际联席会议将对这次专项治理工作情况组织监督检查，力争通过专项清理，进一步优化非公有制企业的经营环境，促进非公有制经济健康、快速发展。
温家宝总理2日主持召开国务院常务会议，强调电力工业必须统筹规划，科学论证，合理布局，为经济和社会可持续发展及人民生活提供优质、可靠的电力保证。
根据国家发改委的汇总统计，各地违规开工电站项目总计达1.25亿千瓦。在这些违规项目中，已经国家批准项目建议书，但未审批可行性研究报告，也未按投资体制改革后新程序核准的项目约3000万千瓦；其他未按国家规定程序审批或核准的项目约7930万千瓦；另有1600万千瓦左右的项目未按清理要求上报。
对其他未按国家规定办理核准手续的违规项目(约7930万千瓦)，区别情况，分类处理。其中，基本符合规划布局和产业政策要求的项目(约4530万千瓦)，要逐一严格核定，合理安排建设总规模，分年度办理核准手续，纳入当年开工规模；对不符合规划、不具备建设条件的项目(约3400万千瓦)，应立即停止建设，有关部门不予办理核准手续，金融机构要依据法律、法规和国家有关规定停止发放贷款。
国家税务总局统计显示，2005年1月份，全国税收收入继续保持快速增长，完成3045.07亿元，比上年同期增长28.3%，增收671.8亿元，月度收入规模创历史新高。全国税收收入快速增长，得益于我国经济的快速增长。去年12月份规模以上工业增加值增长14.4%，工业品出厂价上涨7.1%，城镇固定资产投资增长21.3%，以及能源、原材料等基础产业的大幅度增长都带动了相关行业税收的增长。同时，2004年企业效益显著改善，有一部分实现税款将在今年前几个月汇算清缴入库，这也是带动今年1月份，税收收入增长的原因。
本周，央行单周回笼资金量创出历史纪录，达到了1700亿元。同时，单周净笼资金量再超千亿，达到1200亿元，仅次于上周。
从最近两周的情况看，银行间市场资金充沛，央行资金回笼压力继续增大。但实体部门仍然感到资金紧张，主要原因是受信贷政策限制和银行主动收缩信贷所致。
美国商务部公布，04年四季度GDP增长年率终值为3.8%，1月公布的初值为增长3.1%。 先前经济学家预计美国04年四季度GDP终值将上修至增长3.6%。04年全年GDP增长年率仍持平于4.4%，为1999年至今的最高增速。
芝加哥采购经理人协会表示，其美国2月商业活动指数从1月修正后的62.4，上升到62.7。商务部1日公布，美国1月建筑支出增长0.7%，年率值达到1.047万亿美元。12月增幅从1.1%向上修正至1.2%。另有近来政府数据表明，1月份新屋开工数量攀升4.7%，令曾预计冬季气候将抑制房地产业发展的分析师感到意外。
日本通产省周一表示，日本1月份工业产值上升2.1%，结束了去年12月份的下降走势。在去年连续两个季度下降后，1月份工业产值的上升可能预示著日本经济正在接近当前调整阶段的尾声。
种种迹象表明日本正走出经济衰退。日本统计局3月1日发布信息显示，去年12月至今年1月日本家庭消费增长8.2%，就业岗位新增47万，失业率维持在4.5%的低点。日本首相小泉纯一郎表示，就业市场的回暖和薪资的增长促进了消费者支出的回升。日本消费者支出贡献了近50%的国民经济产出。
欧元区1月份通涨率自04年3月以来首次跌至欧洲央行2%目标以下，欧盟统计局表示，欧元区1月消费者物价指数月率下跌0.6%，年率增长1.9%。虽然预期2月份通涨提高，但是这可能仅仅是暂时的，通涨总体趋势是下降的。
基于此，欧洲央行3日维持基准利率于2%不变，为连续第22个月保持该利率水平。尽管欧央行曾多次重申经济中流通货币过量的危险性，但目前欧元区经济复苏仍不稳定。经济学家预期欧央行未来数月仍不会加息。
拉美第一经济大国巴西国家地理统计局1日宣布，2004年巴西国内生产总值和人均国内生产总值分别比2003年增长5.2％和3.7％，均创1994年以来的最高纪录。
统计显示，去年巴西经济全面增长，其中工业、农业和服务业分别增长6.2％、5.3％和3.7％。在工业部门中，制造业表现突出，增长了7.7％；其次为民用建筑业，增幅为5.7％。
受汽油期货再创历史新高的推动，昨日NYMEX4月原油期货持续攀高，终场上扬0.52美元，报53.57美元，再创2004年10月26日以来收盘新高；盘中最高来到55.20美元。
伦敦国际石油交易所4月布伦特原油期货昨日上涨0.73美元，报51.95美元，创1988年开市以来收盘新高。盘中触及历史最高点53美元。
分析师指出，美国炼油厂上周的产能利用率为89.3%，创去年10月以来新低。此外，加州与德州的炼油厂相继传出机械故障，令对冲基金更加有恃无恐地抢进油品期货。
石油输出国组织代理秘书长谢哈布-埃尔丹3月3日称，原油价格很有可能在未来两年内因严重供应中断而短暂升至每桶80.00美元。
近日，有学者对我国近期的供电形式进行了分析。今年以来，已有24个省区市拉闸限电，高峰时段电力供需缺口达2000万-3000万千瓦。中国再次出现了久违的"电荒"现象。导致电力供需结构性紧张的原因是多方面的，既有体制性的也有短期的。
首先，电力的投资体制制约了电力投资的增长。
目前的投资体制依然是计划控制，政府审批。而由于电力投资周期很长，待到市场出现问题以后再采取措施往往为时已晚。
其次，电力市场的割裂状态导致局部区域电力供求的不平衡。
珠江三角洲和长江三角洲地区是目前国内经济最发达和增长速度最快的地区，另一方面又是电力资源最匮乏的地区。受到环境保护等方面的影响，短时间内建设能够满足本地区需要的发电厂是比较困难的。然而，由于电力市场之间的分割，使这些地区的企业无法有效地参与其他地区的电力市场竞争以保证自己的用电安全。
再次，电网"瓶颈"约束。
我国城市配电网输配电能力不足的情况目前还没有得到根本改善，在我国东南部沿海发达地区，由于地区经济发展迅速，电网发展的速度仍难以赶上地区经济发展的速度，电网输配电能力受限仍是导致拉闸限电时有发生的主要原因。
最后，高耗电行业如钢铁工业，有色金属工业等的高速发展也是一个重要的短期因素，此外电煤供应紧张、机组非计划停运次数增加等短期因素也加剧了部分地区的用电紧张局面。
该学者预计，随着“非公经济36条”的实施，民营企业进入电力行业的积极性被大大调动起来，其本身具有的活力，将在短期内对电力供应的紧张局势，起到应有的缓解作用。（大非 Mysteel.com研究部编辑，请勿转载）
