一周国际钢铁动态（09.26-10.02）

一、提高矿产资源税将成为全球化趋势

近几年，快速增长的国际铁矿石价格使企业获得了不正常的高利润，因此提高矿产资源税成为一个全球化的趋势。

在澳大利亚政府宣布从2012年起征收30%的资源超额利润税后，智利政府正计划将矿区使用税从目前的4%上调至9%，秘鲁政府亦正在考虑征收资源超额利润税。此外，国际货币基金组织正建议一些国家征收矿产资源超额利润税，以确保当地能够最大程度的受益于不可再生的矿产资源。

由于矿产资源税率的变化，世界三大矿石生产国巴西、澳大利亚和加拿大矿商的成本将上升，加上一些项目的延迟，从长远来看，矿商们的投资回报存在一定风险。

澳大利亚政府可能继续推进矿产资源税。澳大利亚总理朱莉娅•吉拉德领导的工党继续执政，意味着此前闹得沸沸扬扬的矿产资源租赁税将继续推进，澳主要矿企难逃加税的命运。根据吉拉德提出的30%的资源税税率，必和必拓、力拓及其它铁矿石与煤炭生产商将在新矿产资源税实施的前两年支付共计105亿澳元（96亿美元）的税款。吉拉德提出的资源租赁税定于2012年7月开始执行。有分析人士称，目前资源税征收对象仅包括煤炭及铁矿石生产商，但不能肯定征收范围及税率不会发生改变，政府将可能上调税率，这会给采矿业的发展带来了更多不确定性。

巴西或在2012年上调铁矿石特许开采税。西班牙桑坦德银行资深矿业分析师FelipeReis称，巴西很可能在2012年将铁矿石特许开采税从目前的2%上调至5%-10%，以符合国际趋势。FelipeReis表示，巴西总统选举主要候选人支持上调铁矿石特许开采税，因此多数人认为这一税率将上调。巴西的矿业公司需要进行规划，以应对更高的铁矿石开采税。

2011年俄罗斯矿产资源将提税。俄罗斯将从2011年1月1日起将天然气的矿产开采税提高61%以及提高原油开采税，并提高铜、镍和石油制品的出口关税。从2013年起，石油制品出口关税设置为原油出口关税的60%，今后3年汽油和柴油的消费税提高一卢布。俄财政部同时提议，恢复对铜征收10%的出口关税，同时按市场价格将镍出口关税设定为5%-30%。根据财政部的方案，2011年天然气采矿税增长61%，2012年及2013年将小幅增长6%和4.5%。俄相关部委都支持提高税收议案，这些税收的增加将为国库增收数十亿美元。

印度拟向铁矿石企业征收暴利税。印度政府亦在考虑向铁矿石企业征收暴利税，这是继铁矿石出口税率从10%提高到15%之后政府考虑的又一问题。国际铁矿石巨头力拓和必和必拓将铁矿石长协期限从一年缩短为按季度定价，导致国际铁矿石价格骤升，另外中国更加灵活的汇率政策进一步提升了印度铁矿石企业的利润空间，再有印度钢铁企业正在积极扩张，铁矿石价格的不断上涨使其利润大为缩水。

越南将大幅调高矿产资源税并提高矿石出口税。越南财政部将大幅上调各种矿产的资源税税率，根据新的税率表，在金属矿类中，金矿与稀土矿的资源税税率最高达到15%；其次是铝和钒土矿税率为12%；第三是锰矿和钛矿税率为11%。其余矿产如铜、镍、汞、镁、银、锡、铅、锌、钨等矿种的资源税税率为10%。而铁、锰、钛、银、锡、钨、铅、锌、铝等矿种的现行资源税税率只有7%。越南财政部还规定，将铁矿石和精铁矿石税目下的三种铁矿石出口关税由原来的0%调高至30%。

二、最新国际钢铁反倾销动向

韩国将对日本不锈钢板发起反倾销调查。韩国贸易委员会日前宣布，将就从日本进口的不锈钢板进行深入的反倾销调查。该委员会表示已经下定决心，即使有损韩国当地市场和制造商的利益，也要对日本产不锈钢板进行反倾销调查。今年4月，韩国贸易委员会就日本钢铁企业开展了为期3个月的调查，当时受到调查的日本3家企业是新日铁住金不锈钢公司、日本冶金工业株式会社和JFE钢铁公司。该委员会指出，2009年韩国不锈钢板材市场规模估计达到3200亿韩元(约合2.88亿美元)。其中，日本产品占23%，而韩国产品占35%，其他国家产品占42%。不锈钢板材用于石油化工、液化天然气油轮和海水淡化设施。

美国对中国薄壁矩形钢管作出反倾销行政复审终裁。9月21日，美国商务部对原产于中国的薄壁矩形钢管作出反倾销行政复审终裁，裁定中国涉案企业TheSunGroupInc.的倾销幅度为27.12%。2007年7月18日，美国商务部对原产于中国的薄壁矩形钢管进行反补贴和反倾销立案调查。2008年6月16日，美国商务部作出反倾销终裁，裁定中国涉案企业的倾销幅度为249.12%-264.64%。2009年9月22日，美国商务部对该案进行反倾销行政复审调查。2010年5月14日，美国商务部作出初裁，裁定中国涉案企业的倾销幅度为219.50%-264.64%。

加拿大对中国碳钢管配件作出反倾销期中复审终裁。9月10日，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢管配件作出反倾销期中复审终裁，重新裁定后的涉案产品的正常价值于2010年9月10日起生效。2003年1月2日，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢管配件进行反倾销立案调查。2003年6月27日，加拿大边境服务署对本案作出终裁，裁定对中国涉案产品碳钢螺纹接管征收96%-153%的反倾销税，对碳钢螺纹接头征收50%-74%的反倾销税。2010年6月9日，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢管配件进行反倾销期中复审调查，复审内容包括涉案产品的正常价值和出口价格。

三、国际拟建钢铁项目的进展情况

浦项印度钢厂项目前景即将明朗。韩国浦项钢铁公司将在10月11日提交印度建厂的环境报告，印度环境部将在尽短时间内做出环境审批。今年8月份，印度环境部勒令浦项暂停在奥里萨邦Jagatsinghpur地区的钢厂建设。印度环境部已授权森林评估委员会（FAC）审议浦项在环境和沿海地区的项目许可，FAC已重新审核了浦项5年多来从印度各级政府获得的许可证。

塔塔越南项目受当地政府阻拦前途未卜。印度塔塔钢铁公司可能因当地政府的反对而放弃在越南的建厂计划。越南地方政府对待这个年产能460万吨绿地钢厂的态度非常强硬，河静省政府考虑到该省的钢铁项目过多，过剩产能可能对市场形成冲击，所以对这一钢厂项目持坚决反对的态度。但塔塔仍有信心，目前仍在与越南中央政府进行对话，且还没有取消该项目的计划。塔塔希望政府能够给出一个明确的答复，如果越南停止引入任何钢铁项目，那么塔塔会选择取消项目。

鞍钢在美国首座钢厂2012年投产。中国钢铁企业在美投建钢厂首例在饱经波折后终于成行。鞍山钢铁集团公司与美国钢铁发展公司等几方共同在美建设一座螺纹钢厂所需的环保和其他许可证已经落实，该钢厂位于美国密西西比州阿默利地区，总投资1.68亿美元(其中鞍钢占股14%)，年产能33万吨。目前该钢厂前期建设工作已经完成，预计将于2012年3季度正式投产。根据鞍钢与美国钢铁发展公司的战略规划，将建设并运营4座螺纹钢厂，生产基础设施建设领域（如：高速路和桥梁）中使用的螺纹钢和其他螺纹钢产品，同时建设并运营一座电工钢厂，生产能源领域（如：风电厂、发电和高效能源车）使用的电工钢和硅钢。目前，合作投建的第一座目前美国本土的螺纹钢产能大概在700万吨左右，金融危机前，美国螺纹钢的年均消费量在900万吨左右，差额的200万吨则进口自土耳其、西班牙、韩国等地；而在金融危机期间，美国螺纹钢的年需求量降至650万吨，但鞍钢方面认为2012-2013年间，美国的螺纹钢需求量将回升至金融危机前水平。

澳大利亚将支持中国在澳兴建钢铁厂。澳大利亚政府将支持中国在澳大利亚兴建钢铁厂的计划。澳大利亚欢迎和鼓励海外直接投资，包括来自中国的投资，因为这会让澳大利亚经济受益。有消息称，中国已经在私下研究在澳大利亚建厂的可行性。(曼文 Mysteel国际部)

[更多详细数据，请使用钢联数据]