卢展工:加快中原经济区建设关键在做 在实 在效

卢展工就贯彻落实中央全会和省委全会精神、加快中原经济区建设在焦作济源调研时强调

    认真学习 深刻理解 准确把握

    着眼全局 站位全局 融入全局

    关键在做 关键在实 关键在效

    新华网河南频道12月6日讯  （记者平 萍）12月2日至5日，省委书记、省人大常委会主任卢展工就认真学习贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十一次全会精神、加快中原经济区建设、促进“十二五”持续较快发展在焦作、济源调研。

    深冬的豫北大地，依然草木葱翠、生机勃勃。四天时间内，卢展工进工厂、入车间，走田间、访农户，到学校、来院所，看工业、察农业，访民生、体民情，与干部群众倾心交流，先后主持召开六次座谈会，与大家一起议改革、谈发展、谋划中原经济区建设。

    产业和企业是建设中原经济区的重要支撑，要更好地推动企业为中原崛起作更大贡献

    建设中原经济区，离不开产业支撑，离不开企业支撑，卢展工十分关心产业和企业的发展。调研中，他先后考察了武陟产业集聚区、济源玉川产业集聚区和江河纸业、思可达、屹峰、兴发、昊华宇航、豫光金铅、金马焦化等企业，与企业职工、技术人员亲切交谈，并主持召开座谈会，听取企业负责同志意见建议。

    卢展工说，所到之处，能够感到大家都在结合中央五中全会和省委八届十一次全会精神、结合“十二五”的发展和中原经济区建设，考虑企业今后五年或者更长时间的发展，思考着怎么为中原经济区建设多作贡献，有很高的创业激情。中原经济区、中原崛起的重要支撑就是产业，产业的重要支撑是企业，企业的重要支撑就是企业家和企业领导班子。因此，企业领导和企业家们对发展的认识如何、谋划如何、实践如何，对我省经济社会发展有决定性的意义，大家身上的责任很重、担子很重。

    从企业自身来说，要研究怎样做大，产生规模效益；怎样做长，拉长产业链，带动相关产业发展；怎样做优，增强品牌意识；怎样做强，在同行业中有很强的综合竞争实力。要研究怎样创新，着力体制机制和科学技术创新；创优，实现品牌带动；创特，创出特色，增强竞争力；创效，对国家、对社会、对人民创造更多效益，作出更大贡献。

    从党委政府来说，要充分认识产业和企业对科学发展、转变经济发展方式、结构调整的重要意义，在发展为民中的重要作用。要进一步转变职能，改善服务、主动服务、积极服务，为企业创造条件，营造有利于企业健康、有效发展的环境，营造大家能够关心企业、关心企业家，支持企业、服务企业的良好导向，更好地推动企业为中原崛起作出更大贡献。

    努力探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价“三化”协调科学发展的路子

    作为农业大省，粮食怎么保，怎样探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价“三化”协调科学发展之路，卢展工非常关注。

    成立于1959年的温县农科所是温麦系列的发源地，所里几代科研人员咬定培育种子不放松，形成了小麦育种优势学科和特色领域，在我省农民和农业科研界中很有知名度。3日上午，卢展工来到这里，在成果展厅，卢展工饶有兴致地察看了“温麦系列”的品种，认真了解其特征特性，探究育种世界的奥妙。卢展工还与所里的科研人员围坐在一起，悉心交谈，倾听大家从事育种科研工作的感受和意见建议。卢展工指出，建设中原经济区很核心的就是要走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，这条路子怎么走，农业科研部门承担着重要责任。科研部门要不断加大科学技术的创新，通过科技创新的成果来转变，通过科技创新的成果来提升，通过科技创新的成果来增效，通过科技创新的成果来寻找新的发展空间，为产业结构调整、粮食增产、农民增收、农业增效、农村发展作贡献。

    调研中，卢展工还先后来到了武陟县西滑封村、温县马庄村、王屋镇乔庄村，他对西滑封村重视村党组织建设、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层党员的先锋模范作用，带领群众脱贫致富，对马庄村20年来在耕地不减的情况下，努力拓展发展空间，实现了富民强村的做法给予高度评价，希望他们总结经验，在探索走一条不以牺牲农业和粮食为代价、“三化”协调科学发展的路子上发挥示范作用，对乔庄村迁户并村、建设新型农民社区的做法表示赞赏。在考察温县供港蔬菜基地、济源现代农业农村发展示范区时，他非常关心蔬菜生产、流通、价格等方面的问题，要求做好蔬菜生产和市场供应工作。温县伟康公司是带动当地农民致富的龙头企业，考察时卢展工希望要大力发展农产品加工业，为推动农业产业化发展作出更大贡献。

    2日上午，卢展工还来到武陟县嘉应观东水寨村，实地察看小麦苗情长势，他叮嘱有关部门要加强田间管理，确保壮苗安全越冬，为明年小麦丰收奠定基础。

    持之以恒进行荒山绿化是济源近年来发展的一大亮点，济源人民继承愚公移山精神这一宝贵财富，不服输、不怕难、锲而不舍的精神状态给卢展工留下深刻印象，他对济源积极进取、创造环境容量、营造生态环境的做法表示赞赏。

    关心下一代要从具体事情做起

    5日上午，济源市下冶镇吉祥社区小学十分热闹，一年一度的校园文化节正在这里举行。卢展工来到孩子们中间，饶有兴致地观看同学们跳绳、画画。他还细心地走进学校厨房，问厨师中午做的是什么饭，孩子们一周能吃上几次肉；在学生宿舍，他关心地询问孩子们冬天怎样取暖，能不能用上热水，晚上去卫生间是否方便。卢展工看着宿舍的木门，叮嘱学校负责同志说，山区冬天冷，门开来开去的会吹风进来，要想法给每一间宿舍挂上棉帘保暖，还要能够保证孩子们用上热水洗脸洗脚。孩子们很感动，纷纷要与卢爷爷合影，看到前面已经蹲了两排学生，卢展工走进孩子们中间，索性席地而坐，“我还是坐地上吧，别挡住了孩子们的脸！”为了保证每个孩子都有合影机会，卢展工笑呵呵地一次又一次坐在了冰冷的水泥地上，他说，“一个都不能少啊！”就这样，全校学生都与卢爷爷合上了影，一张张灿烂的笑脸永远定格在美丽的山村校园中。卢展工关切地说，孩子们的成长牵动着每一个家庭，牵动着社会的方方面面，我们一定要想方设法为孩子们的健康成长创造良好条件和良好环境。

    卢展工还来到乔庄村便民服务中心，与劳动保障、计生、民政等窗口的工作人员亲切交谈，他说，你们的工作跟老百姓的生活息息相关，要努力做好服务工作，让老百姓生活感到方便。

    在与焦作和济源两市干部座谈时，卢展工说，这次通过实地察看和座谈交流，了解到焦作和济源两市广大干部群众正在认真学习贯彻十七届五中全会精神和省委八届十一次全会精神，紧密结合各自实际谋划“十二五”发展和中原经济区建设，努力做好各项工作，经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势正在持续，特别是各级领导干部思考问题的能力、研究问题的能力和谋划发展的能力、推动发展的能力在提高，广大干部群众谋求发展的意识和推动科学发展的精神状态很好，很受启发、很受鼓舞。可以说，河南“十二五”发展很有希望，中原经济区建设很有希望。

    就如何深入贯彻十七届五中全会精神和省委八届十一次全会精神，加快中原经济区建设，卢展工提出三点要求。

    第一，认真学习、深刻理解、准确把握。学习贯彻十七届五中全会精神和省委八届十一次全会精神，弄清楚学什么、理解什么、把握什么，必须抓住五个关键词。一是科学发展。科学发展是十七届五中全会的主题，是中央“十二五”规划建议的主题，也是省委八届十一次全会的主题，是我们建设中原经济区的主题。科学发展这个主题，要解决的是什么是发展、为什么发展、怎样发展的问题。我们要准确把握基本国情、省情、市情、县情，准确把握社会主要矛盾，深刻认识到发展是第一要务、第一要义，必须牢牢扭住发展不动摇，坚持科学发展不放松。二是加快转变经济发展方式。这是中央“十二五”规划建议的主线，是省委“十二五”规划建议的主线，也是贯穿中原经济区建设纲要的主线。这条主线要解决的是什么是转变、为什么转变、怎样转变的问题。我们要突出创新，通过推动科技创新和体制机制创新，激发内在动力和活力，做到在发展中转变、在发展中提升、在发展中调整、在发展中增效。三是以人为本、民心民生。这是我们推动发展的本质要求和最终目的，解决的是什么是为民、为什么为民、怎样为民的问题。为民讲起来容易，在实践中体现出来不容易。作为领导干部一定要把为民负责看得重一点，切实把群众所思所想所盼的事情办好，让群众更多地享受到改革发展的成果。四是重要战略机遇期。中央强调抓住和用好重要战略机遇期，要解决的是对发展形势、发展环境、发展现状、发展趋势、发展阶段的把握问题，要解决的是对什么是机遇、什么是机遇期和怎样认识机遇、把握机遇、抓住机遇、用好机遇、创造机遇的问题。“十二五”时期我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，如果不抓住用好机遇，今后科学发展就可能付出更大的代价。机遇不仅来自于客观存在的有利条件，还来自于自身作为，来自于对困难挑战的忧患，领导干部越是关键时候越要敢于承担责任。应对危机是机遇，突破风险是机遇，破解难题是机遇，敢于负责、勇于创新也是机遇。要抓住和用好机遇，就必须解放思想、转变观念，既善于乘势而上，又敢于迎难而上。五是中原经济区建设。省委八届十一次全会提出建设中原经济区，与中原崛起、河南振兴一道构成了河南发展的总体战略。建设中原经济区是改革开放以来历届省委、省政府团结带领全省广大干部群众不懈探索的重要成果，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化。当前河南发展已经进入新的阶段，具备了建设中原经济区的基础和条件。建设中原经济区这一战略，能够最大限度地发挥自己的优势、最大限度地避免自己的劣势，更好地遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律，推动河南经济社会持续较快发展。

    第二，着眼全局、站位全局、融入全局。建设中原经济区，就是我们从全国发展大局出发，自觉着眼全局、站位全局、融入全局提出来的发展战略，这一战略明晰了河南在全国发展大局中特别是区域经济发展中的重要地位和作用。省委八届十一次全会对各地各部门如何更好地推动中原经济区建设明确提出了要求，就是准确定位、主动融入，发挥优势、合理布局，互动联动、一体运作，统筹协调、全面推进。各地各部门都要按照这一要求，自觉增强全局意识，主动把本地本部门的工作放到中原经济区建设这个全局中，审视自己的工作，深入研究在这个全局中处于什么样的发展地位、能够发挥什么样的作用、作出什么样的贡献，从而更好地发挥自身优势。要自觉遵循市场经济规律特别是区域经济规律，敢于突破行政区划概念的束缚，找准定位，主动呼应，更好地谋划发展、推动工作，为中原经济区建设作出应有贡献。

    第三，关键在做、关键在实、关键在效。贯彻落实十七届五中全会精神和省委八届十一次全会精神，建设中原经济区，最终都要靠做。关键在做，就是要注重运作，做到突出运作、科学运作、有效运作。我们提出的“三具两基一抓手”也好，项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动也好，关键都在于研究怎样做好。锲而不舍、坚持不懈地做下去，就会缩小差距，就会取得成绩。关键在实，就是要解放思想，实事求是，从实际出发。要继续解放思想，准确把握客观规律，自觉遵循客观规律，使我们所做的工作更加符合事物发展的客观规律；要坚持求真务实，踏踏实实地干，扎扎实实地干。关键在效，就是要更加注重效率、效益、效果、效应，使中央和省委的各项决策部署落到实处、见到实效。坚持关键在做、关键在实、关键在效，必须把握好以下三个方面：一是转变思想观念。转变经济发展方式，首先要转变思想观念。要坚持在深入学习中转变、在解放思想中转变，在实践中转变，特别是积极探索新型城镇化道路，从农村切入，找准统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体的切入点。二要转变领导方式。创新领导方式和工作方法，着力为产业和企业创造良好的发展环境，为老百姓创造安居乐业的生活环境，把群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为评判各项工作的最终标准、最终目标，以领导发展方式的转变来体现思想观念的转变、推动经济发展方式的转变。三要转变工作作风。突出“实”，深入基层、深入群众，对基层干部要更多地理解和支持；更多地注重效益、效果、效应，使各项工作更有效率，使干群关系更加融洽。要以作风建设为切入点，以深入开展创先争优活动为契机，切实加强基层党组织建设和干部队伍建设，使党的建设的成效、创先争优活动的成果体现在中央和省委精神的贯彻落实上，体现在我们推动科学发展的生动实践上。

    卢展工说，焦作和济源在河南经济社会发展和中原经济区建设中具有举足轻重的地位。焦作是一个发展基础很好、正在加快发展的中心城市，济源是一个年轻的、具有活力的中心城市。两市完全应该而且完全能够在“十二五”期间乃至今后更长时期实现经济社会又好又快发展。中原经济区建设，离不开各方面的支持与帮助，更重要的靠全省各级各地和亿万干部群众齐心协力、共同推动。省委、省政府将一如既往地关心支持焦作和济源的发展。我们相信，通过方方面面、上上下下的共同努力，焦作和济源一定能够更好地为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出更大贡献。