云南资本市场特色产业集群形成

特色产业集群形成 良性发展局面呈现

    －－云南省副省长曹建方谈云南资本市场

    新华网云南频道12月20日电电

    新华社记者  浦超  中国证券报记者  赵凯

    2010年11月12日，沃森生物（300142）正式在深圳创业板挂牌上市，成为云南首家创业板上市公司，标志着云南创业板实现零的突破。至此，云南上市公司达到28家，成为西部地区上市公司数量较多的省份之一。

    经过多年的努力，目前云南已经形成了一批有色、化工、旅游、制药等行业具有比较优势的上市公司，有效地推进了云南特色产业集群的形成；证券期货市场初具规模、交投活跃；云南资本市场整体呈现出更加健康、规范、高效的良性发展局面，服务地方经济社会发展的能力显著增强。

    目前，云南全力加快“桥头堡”战略建设。如何充分发挥资本市场优化资源配置的功能，整合资源优势和比较优势，促进云南经济结构调整和经济增长方式转变，实现经济社会又好又快发展？就此，记者采访了云南省副省长曹建方。

    17年风雨历程  上市公司从1家到28家  总市值从7.12亿元增至2606.85亿元　　

    记者：云南资本市场有多少年的发展历史，目前情况怎么样？

    曹建方：“市场规模不断扩大，市场主体逐渐增多。”1993年，云南白药率先吃螃蟹，成为云南省首家上市公司。17年来，云南上市公司从1家发展到2010年的28家。上市公司总股本从1993年的0.8亿股增至2009年的127.2亿股，总市值从7.12亿元增至2606.85亿元，总资产从18.50亿元增长至1358.36亿元，股东权益从13.06亿元增长至521.44亿元，分别增长158倍、365倍、72倍和39倍。截至今年9月末，云南累计股票开户数达166.4万户，全省共有72家证券经营机构，13家期货经营机构，金融服务辐射力明显提高。

    随着证券市场融资功能的增强，云南资本市场直接融资屡创新高。2009年，全省直接融资突破100亿元，达到120.55亿元；2010年，云南锗业、沃森生物成功上市，实现云南企业在创业板上市零的突破。今年前9月，全省新增股权直接融资32.15亿元，1家公司IPO正待审核，7家公司进入上市辅导备案阶段。截至目前，云南上市公司累计直接融资420.7亿元。

    记者：云南的资源得天独厚，通过资源整合，培育了一批在全国有较大影响力的国有大型企业，这些大企业利用资本市场的情况怎么样？

    曹建方：云南省以上市公司为平台进行的有色冶金、化工、制药、煤炭、机械、电子等行业整合和产业结构调整取得了重大进展，企业资源集中度大幅提高，培育和壮大了特色产业群。云南白药、云南铜业、锡业股份、云铝股份、驰宏锌锗、云天化、云内动力、云维股份等上市公司目前已发展成为全国性的行业或细分产品龙头企业，成为全省经济发展的重要推动力量，为推动云南省“绿色经济强省”、“民族文化强省”、“中国面向西南开放的桥头堡”三大目标的实现奠定了坚实基础。

    记者：云南省如何规范资本市场发展？证券期货机构经营情况怎么样？

    曹建方：随着股权分置改革、上市公司治理专项活动、清欠违规占用上市公司资金等工作的开展，云南上市公司规范运作水平逐步增强，公司信息披露逐步规范，独立性不断增强，内部制衡机制进一步完善，公司质量显著提高。

    云南有红塔证券和太平洋证券2家证券公司以及红塔期货和云晨期货2家期货公司，4家公司的总资产与全国资产规模优秀券商和期货公司差距明显，收入结构单一，核心竞争力不突出。截至今年9月，2家证券公司总资产达118.8亿元，净资产54.73亿元，实现营业收入13.57亿元，同比增长29%。目前，红塔证券正筹备设立基金公司，太平洋证券已于2007年成为云南首家金融类上市公司。2家期货公司总资产14.52亿元，经纪收入4401.25万元，同比增长30.39%，实现净利润1405.26万元，同比增长40.64%。云晨期货的白糖、铜和锌交易量在全国名列前茅。
 

“资本市场发展中还存在许多难点，与我们的目标还存在相当大的差距”

    虽然云南资源丰富，在多个资源领域具有较强优势，但简单的资源利用已不能适应经济的发展，由于融资困难，尤其资本市场的融资功能利用不够，制约了云南经济整体走强，GDP、工业增加值在全国中下游徘徊。

    记者：云南资本市场的发展成绩有目共睹，但与云南经济发展形势相比，还存在哪些不足？

    曹建方：“我省在资本市场建设和发展过程中还存在许多难点和障碍，与我们所希望达到的目标还存在相当大的差距。”

    云南的有色金属、水电、旅游文化、绿色食品、花卉、生物医药等资源在全国乃至全球都是叫得响的，但转化为优质资本的程度仍然还很低。云南企业尤其是具有资源优势和特色的企业对通过资本市场融资、实现跨越式发展的意识不强，制约着云南新股发行工作的加快推进。

    由于省内资本市场发育程度低，投资来源主要依靠企业自筹、银行贷款和国家投入等传统方式，形成了融资渠道狭窄、直接融资比例低、融资成本高的资金瓶颈，无法满足经济快速发展的融资需求。

    目前云南的存量资产总量已具有相当规模，但资产证券化程度还很低。对一些具有稳定收益但投资大、回收慢的基础设施等类型的资产，尚未进行资产证券化方面的探索，云南还没有公路、铁路类的上市公司，也没有进行公路、铁路的资产证券化，导致大量优质资本缺乏流动性，资本结构无法得到优化。

    记者：云南属于西部地区上市企业较多的省份，后备资源进展怎么样？

    曹建方:虽然在西部省份中，我们的上市公司数量不少，但与发达省份相比，数量少、规模小、结构不合理，资本运作水平有待进一步提高；云南上市公司中绩优大盘蓝筹股少，目前仅有2家民营公司实现首发；公司募集资金方式单一，在充分利用资本市场实施行业整合、兼并收购、市场化配置资源等方面的运作能力不强。

    目前，拟上市后备资源不足，进入辅导阶段的仅有7家，与全国经济发达地区如江苏、浙江、广东等地拥有上百家拟上市公司相比差距甚远；创新类和科技类企业稀缺也使云南创业板储备企业匮乏。
 

以资本市场为突破口，推动云南经济更好更快发展

    我国资本市场发展加快、资本市场融资功能逐渐增强，为云南省扩大直接融资提供了良好的外部环境。加快推动资本市场建设，拓宽融资渠道，提高直接融资比重，加速优质资源向优势企业集中，已经成为云南资本经济发展必然选择。

    记者：云南经济发展目前已经驶入快车道，如何以发展资本市场为突破口，助推云南经济更好更快发展？

    曹建方：云南省要建设绿色经济强省、民族文化大省和中国面向西南开放的“桥头堡”，加快推进新型工业化和城镇化进程，基础设施建设、产业结构优化升级、社会事业进步等方面的投资需求十分巨大，应该抓住当前我国资本市场发展的机遇，提升资本市场在加快经济发展方式转变中的作用。

    首先，不断完善资本市场扶持政策。全省相关部门正在研究财政、税收、土地、环保等方面的扶持政策，完善鼓励企业上市的优惠政策，对企业改制上市实行特事特办，提供“绿色通道”，提高企业改制辅导和发行上市效率。鼓励企业运用各种直接融资手段，提高资金融通能力，加快企业发展。

    其次是改善资本结构，实现股权多元化。将存量资产向各类资本开放，积极引入民间资本在内的各种资本，优化现有企业股权结构，形成科学合理的公司治理机制，不断推进优良资产的资本化。同时，云南省国有资本和民间资本要以金融创新为载体，积极参与优质资源的整合重组，做大做强各项优势产业。

    记者：在整合优势资源优势产业，增强在国内外市场上的影响力和话语权方面，云南有哪些打算？

    曹建方：加快并购，优化重组，鼓励国有及国有控股上市公司通过引进战略投资者、交叉持股等方式实现投资主体多元化；积极推进龙头企业并购重组，鼓励产业优势较为突出和发展潜力较大的上市公司以资本为纽带，跨地区、跨所有制收购兼并同行业或相关企业，延伸优势产业链，带动产业集群发展；对经营业绩差，主营业务不突出的上市公司，采取债务重组、资产置换等方式注入优质资产，进行实质性重组，切实增强企业持续经营能力；鼓励引导省级国有资本和民间资本以金融创新为载体，积极参与重组整合，运用市场化手段帮助企业改善经营状况。

    记者：在培育企业上市方面，云南做了哪些工作？

    曹建方：按照“培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批和核准发行一批”的上市批次，我们制定了资本市场发展目标和上市后备企业培育专项规划，对上市资源进行分类排队，建立拟上市企业培育数据库，形成有层次有梯队的推进格局。建立由各职能部门组成的综合工作组，对拟上市公司进行全方位的质量督导和监管，在做好培育和服务工作的同时，严把质量关。（完）