安徽以老工业基地建设为契机推进汽车产业重组

“推进奇瑞、江淮、华菱等自主品牌汽车骨干企业联合重组。”《安徽省老工业基地调整改造规划研究报告》(征求意见稿)日前发布，征求意见稿再提我省汽车企业联合重组问题。

1863年，曾国藩在安庆建立安庆军械所，生产出全国第一台蒸汽机和第一艘机动船。1876年，芜湖成为华东最早的通商口岸，一批民族工业相继兴起……我省老工业基地工业起步较早。老工业基地主要包括合肥、淮北、淮南、蚌埠、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆等八座地级市。

报告透露，经过50多年的发展，我省老工业基地逐步形成了冶金、煤炭、装备制造、汽车、化工、家电、食品、纺织服装、建材九大传统产业，培育了马钢、奇瑞、江淮、安庆石化、海螺水泥、淮南矿业、淮化集团、淮北矿业等一批国内知名企业。其中,冶金、装备制造、汽车、家电等产业产值已超过千亿元。

此外，我省老工业基地具有自然资源、科教资源、交通区位、工业配套等多方面的比较优势，未来的发展潜力巨大。“老工业基地土地成本约相当于长三角的三分之一，劳动力成本约相当于二分之一，生产成本较低。”报告透露。

淮北煤炭仅可开采13年

不过，由于体制、基础和管理等原因，我省老工业基地面临的问题日益突出。

“铜陵、马鞍山、淮南、淮北等老工业基地，同时也是资源型城市。经过长期开采，这些城市的煤炭、铜矿等资源濒临枯竭。”报告透露，我省铁矿石产量仅能满足省内钢铁生产需求量的20%左右，70%以上依赖进口；铜矿的自给率在10%以下，90%以上依赖进口；淮北煤炭可采储量为4.8亿吨，仅可采13年。

此外，我省老工业基地基础设施建设、矿区改造、下岗人员安置、社会保障以及接续产业发展等方面需要大量资金。“如铜陵有色为发展接续产业，未来五年就需投资350亿元。”

老工业基地的生态环境也面临挑战。“淮南采煤沉陷区面积已经达到130平方公里，占全市总面积的5%。铜陵是全国典型的二氧化硫和酸雨‘两控区’之一，酸雨频率常年在60%以上。”

报告再提汽车企业重组

老工业基地未来将如何发展？“‘十二五’时期，实现人均地区生产总值比2010年翻一番，主要指标增速位居全省前列。”征求意见稿描绘了老工业基地蓝图。

其中，在汽车产业发展方面，再提联合重组问题。“推进奇瑞、江淮、华菱等自主品牌汽车骨干企业联合重组，引进世界知名零部件配套商和国内汽车零部件生产龙头企业，构建完善的汽车制造及零部件配套体系。加快芜湖、合肥、马鞍山等汽车及零部件产业基地建设，巩固和提升在全国的地位。”

在发展培育战略性新兴产业方面，力争到2015年产值突破7000亿元。主要发展智能家电，打造中国(合肥)国家级新型平板显示产业基地，建设合肥语音产业基地，建设合肥光伏、蚌埠光伏及生物质能源基地，做大做强蚌埠、芜湖、合肥生物医药产业基地，提升合肥工程机械、芜湖大型铸锻件、马铜冶金装备等装备制造基地，打造合肥公共安全产业基地。