打造中原经济区“发动机”，建设郑州金融中心

新华网河南频道3月31日讯建设中原经济区，目的是促进经济增长、改善民生。如今，中原经济区建设已进入实质性阶段。郑州市要打造中原经济区的核心增长极，离不开强大的金融支持。今天我们推出中原经济区十八乐章的第一乐章——郑州都市区如何建成中原经济区核心增长极的第二篇——打造郑州金融支撑体系，建设郑州金融中心恰逢其时。

    作为区域经济发展的“发动机”，区域性金融中心的发展程度将决定一个地方经济是否发达。中原经济区的建设为郑州区域性金融中心建设带来新的机遇。如何才能把郑州市打造成国际金融中心？如何才能扬长避短，建立多元化金融市场？昨日，省社科联举办了“建设郑州区域性金融中心，助推中原经济区建设”高层论坛，我们先听听专家怎么说。

    建设郑州金融中心正逢其时

    在郑东新区开车转一圈，不少人会发现，这里可谓是金融业的世界。国内各大银行均有机构在这里落户，金融机构聚集区已形成雏形。金融机构的密集，也使郑东新区有了国际大都市的味道。

    一份数据显示，金融保险业成为拉动郑东新区国税收入的一个重要成分，收入比重由2009年的11%提高到2010年的13%。郑州市郑东新区金融业的发展，是郑州金融中心建设过程的一个缩影。

    郑州市建设区域性金融中心正逢其时，因为它的先决条件与中原经济区的定位相辅相成！中国人民银行郑州中心支行金融研究处处长张树忠认为，金融中心形成，需要人流、物流、资金流以及信息流。这些恰恰与建设中原经济区的定位一致。中原经济区的一个定位提出要建综合交通和枢纽中心，这些又为郑州金融中心的形成创造了一些基础条件。

    “所以说，建设中原经济区为郑州金融中心建设提供了一些难得的机遇。金融中心能够对中原经济区形成主要的支撑，能够促进中原经济区的发展。而中原经济区上升为国家战略以后，又能够为建设郑州金融中心提供非常好的机遇。”张树忠说。

    郑州金融中心要列入中原经济区规划

    不少人在思考，建设金融中心和建设中原经济区有什么关系。事实上，它将对中原经济区形成一个向心力。“建设中原经济区面临的最大问题之一就是如何突破行政区划，而金融中心的聚集和辐射功能能够发挥这样的作用，能够为建设中原经济区形成主要的支撑！”张树忠说。

    张树忠提出，“我们在研究过程中了解到，西安、成都、重庆等地，都是在其区域规划中，把建设金融中心的内容列入进去，中原经济区的地位为郑州金融中心建设提供了一些难得的机遇，金融中心能够对中原经济区形成主要的支撑，能够促进中原经济区的发展。所以非常有必要把郑州金融中心列入中原经济区的规划”。

    他认为，金融中心的拓展功能又和郑州目前提出的建设都市区的目标一致，郑州要建设大都市区，其发展方向以第三产业为主，这将有利于提高郑州都市区的功能。

    “整个河南省的保险费用有700多个亿，但保险公司的资金没有一项用到河南的金融机构，我们缺乏金融机构。”省发改委财政金融处处长高树印说，目前我省的金融机构整体影响力很小，基本都是在省内。郑州的金融机构除了商品交易所、中原证券以外，有影响力的金融机构比较少，即使总部在郑州的机构，对外扩展的也非常少。

    高树印认为，郑州市要打造中原经济区核心增长极，打造大都市区，无论从经济能量，还是从经济产生的资金流量上来看，都需要有一个能支撑起的金融中心。

    金融中心定位将面向中西部

    “一份数据显示，郑州的保险业在全国排名很靠前，具备较高的集聚和扩散功能，也具备建设成为区域性金融中心的实力。”郑州大学商学院副教授田霖说，比较而言，郑州市成为金融中心是现实和可行的。

    郑州金融中心该如何定位？张树忠认为，郑州金融中心要立足中原、面向中西部。郑州有商品期货定价中心、产权交易中心、农村金融创新中心等，要充分利用这些优势，走“三化”协调发展的路子，这也与中原经济区的定位相符合。

    “该怎么利用自身优势呢？大家都熟知商品交易所，郑州已经具备金融潜力，郑州市想要成为中原经济区的核心增长极，大力发展经济，需要弄清自身的短板，要解决农村金融排斥的问题。”田霖提出，有关数据及实地调研表明，河南省农村金融排斥非常严重。农村金融的相对滞后，严重影响农民的福利。所以在发挥城市辐射效应，提高整个城市群辐射力的同时，也要走出一条适合本土城乡协调的办法。

    田霖认为，郑州金融中心可以与物流业的发展相结合，把郑州市的金融业和物流业建设成为全国最大的、有独特地理优势的产业。

    要加强金融消费者保护

    河南大学经济学院教授李国民认为，应该利用中原经济区建设的机遇形成多层次、多元化的投融资体系。要扬长避短，郑州有商品交易所，郑州应该充分发挥它的功能。“举例来说，石油的价格是一定的，它的价格不是由生产地决定，而是由期货交易所决定的，影响下一季度产品所有的成本。所以郑州一定要充分利用郑州商品交易所，发挥产品的定价功能，服务于中原经济区。”

    “我们还要密切中原经济区内的金融合作，因为建设金融中心就是为中原经济区的社会发展服务，因此必须加强经济区内的金融机构的合作。”李国民说，这样才能降低交易成本，从而提高交易效率。这些合作要从创新开始，将对整个中原经济区产生重大的影响。

    他提出，郑州市建设金融中心，必须加强对金融消费者的保护。“金融机构很少提这一块，因为全国金融机构普遍存在对金融消费者侵权的行为。大家也是能不披露就尽量不披露。”

    李国民说，比如，很多保单的设计非常复杂，尤其是健康险，埋伏有许多条件，还有许多理财产品也是这样。也有很多人不知道银行怎么收费，这都是对金融消费者的一种侵害。长此以往，不利于金融地位的形成。

    “郑州市建设金融中心，想要良好持久运行，必须对保障金融消费者方面关注更多，这样郑州区域中心才能更加健康发展，也符合国家目前倡导的理念。”李国民说。