无锡职教园向重点发展生产性服务业转型

  近日，在全省首个中远期钢铁电子交易平台———无锡大宗钢铁电子交易中心的大型电子显示屏上，一个个不断闪烁跳动的数字，显示着交投双方的活跃程度。“今天开盘才1个半小时，市场成交量已达12.5万吨，现在每天通过网络查看市场行情的各地客户已超过1.5万人次”，市场负责人介绍说。

    依托传统制造业优势，“主打”现代服务业，无锡职教园在接“二”连“三”的精彩互动中，谱写出产业结构转型升级的华章。目前，园区已一跃成为中国最大的带钢交易集散基地、长三角钢管采购中心和苏南有影响力的钢铁电子交易中心，园区推出的“钱桥带钢价格指数”也成为全国带钢市场的价格风向标。

    产业转型，在“痛苦”中抉择

    早在上世纪90年代，职教园区就以“焊管之乡”、“冷轧之都”蜚声国内，辖区内1000多家冷轧、焊管企业，每年的带钢需要量一度占到华东地区的40%，成为全国三大焊管、钢管生产基地之一。但城市化发展的铿锵脚步，让园区在大踏步“进城”的路上遭遇了一场产业变革的“阵痛”。

    囿于能源、土地、环保以及生产成本等因素，从2005年起，园区的焊管、冷轧等生产企业就出现了一轮大规模迁移潮。“每年都有几十家企业被迫远走他乡，为寻找产业发展新的增长点，园区产业结构转型已别无选择”，多年来一直分管服务业发展的园区管委会副主任刘国胜坦言。

    寻找产业发展的“蓝海”，根据自身区位特点和产业优势，园区审时度势，决定更弦改辙。为了摆脱过去单一依靠制造业的发展模式，他们首次将污染少、资源消耗低、就业人数多的生产性服务业作为经济发展的主攻目标，全力向下游采购、交易、配送等环节延伸。2006年，园区极富前瞻性地提出，要严格控制房地产土地供应量，将有限的土地资源优先用于生产性服务业发展。

    同时，为了与全市100多家现有的钢贸市场形成差别化竞争，园区服务业发展的首选就是建立与现有焊管、冷轧生产制造业相匹配的大型专业钢贸市场。

    引“狼”入室，开放办起大市场

    “一个市场的成功崛起，归根到底离不开产业集聚、金融支撑和政府支持”，刘国胜用言简意赅的话语总结了园区服务业发展的成功之道。

    为了打造全国最大的带钢交易市场和长三角钢管采购中心，园区以开放心态办市场。他们主动出击，前往天津大邱庄等生产基地，拜访著名带钢、钢管生产厂家和经销商，力邀他们进场经营。虽然引“狼”入室的招商政策一度遭到本地经销商的非议，但园区着力营造的充分竞争的市场环境，很快就让他们品尝到了“甜头”。短短4年多时间，以龙之杰和振兴两大省级物流基地为旗舰的园区钢材市场群体，集聚了1300多家企业。其中，外地进驻企业就有1000多家，吸引外来资本60亿元。现在，园区已成为全国带钢的价格“洼地”，连续19个月实现南北价格倒挂，市场每吨带钢价格比北方主产地便宜170元，来自全国各地的买家数不胜数。

    2009年，园区又“试水”电子商务，创办起了无锡大宗钢铁电子交易中心，为许多生产、经销企业套期保值提供了新的途径，实现了从前店后库到现代B2B电子商务的飞跃，构建起“网络+实体”的商业新模式。同时，他们又建立起了龙之杰和民丰两大担保公司，注册资本分别超过3亿元，迄今两大公司担保金额已超过20亿元。

    扬产业、地利之长，园区市场发展展现无限春色。去年，市场带钢交易量已达970万吨，市场交易额突破200亿元，占全国交易总量的60%以上。今年1—6月，市场交易量增长30%以上，到年底，交易额将实现250亿元。

    变“绿”变“轻”，产业结构向好

    “去年，两大钢贸市场及仓库占用土地不到400亩，但上缴税收却超过1亿元，亩均税收近30万元，远远超过目前一般工业用地的水平”，园区财税部门一位负责人感慨地说。

    悄然变更的经济发展轨迹，改变的不仅仅是产业结构，更是发展的内涵。受市场“倒逼”，园区传统的焊管、钢管企业纷纷向高端发力。

    随着市场的建立，全国各地产品蜂拥而入。受生产成本等制约，园区传统企业再想依靠低端“大路货”产品去打市场，显然已不可能。充分利用家门口大市场的独特优势，企业纷纷向高端制造迈进。舜特精密合金板带有限公司与进驻园区市场的天津物资集团建立“同盟”，依托其雄厚的技术研发能力，携手开发高端带锯用带钢，产品附加值实现翻番增长。鼎丰不锈钢管有限公司通过从市场采购产品，再进行深加工开发，专业生产汽车不锈钢管产品，已成为吉利、奇瑞等汽车品牌指定供应商，产品供不应求。今年上半年，园区焊管、钢管企业生产销售形势喜人，完成开票销售90.8亿元，同比增长18.3%。

    在市场群体的强劲带动下，园区产业结构日趋向好，正变得越来越“绿”和“轻”。2006年，园区三产服务业开票收入仅为17亿元，在经济结构中的比重可忽略不计。如今，服务业已成为带动园区发展的第一引擎，今年1—6月，园区服务业增加值达19.5亿元，同比增长49.4%，完成全年目标任务的61%，由三产服务业创造的税收更是占到了园区一般预算收入的50%以上。服务业发展还成为园区和谐发展的“推手”，去年，园区万元GDP能耗锐减6%；河道断面水质持续好转，不见了以往的“黄龙”、“黑龙”等现象，水质达标率位居全区第一。