为民办实事年底晒出来
民心如砣，民意如秤。2011年，无锡为民办实事项目共有11件，11个民生项目，就像11个小火炉，在年关将近的时候，将市民的心烘得热热的。为民办实事就要把实事办实、好事办好，事实再次证明，只要各级政府始终坚持以人为本的民生导向，高度重视社情民意，将群众呼声作为第一信号，多为群众排忧解难，鼓实劲、出实招、务实效，我们就能确确实实地取信于民，让全市人民都从改革发展中获得更多的实惠，最大限度地调动起广大群众的积极性和创造性，凝聚起率先发展的强大力量。
即将跨入新的一年，2011年年初确定的11件为民办实事项目，究竟办得怎么样？
根据千人问卷调查和座谈会测评的情况来看，满意率在90%以上的项目占80%，促进就业、社会保险扩面、残疾儿童免费康复服务等多项工作的满意率均在95%以上。
让我们在一个个民生场景中走进这些给人带来温暖和力量的实事项目，感受社会的发展与和谐，感受人们的欢笑与欣喜，感受“把提高市民幸福指数作为一切工作的出发点和归宿点”的政府誓言是如何化为生动的“无锡实践”……
社会保障力度进一步加强
【场景】
“自来水管道这样铺的话，燃气管道就过不去了，大家要赶紧商量个办法……”近日，在宜兴钱墅人家工程建设指挥部内，负责水电气等配套设施的许工正和水气施工负责人讨论着施工中的问题。随着保障性住房钱墅人家(一期)交付日期的日益临近，这样的情景每天都会“上演”。
钱墅人家坐落在新庄街道，是一个极具现代气息的住宅小区，26幢造型简洁时尚的“多层”、“小高层”错落有致地分布其间。从去年6月一期工程破土动工以来，许工每天都早早来到工地指挥施工。随着工程建设接近尾声，他比以前更忙了。“钱墅人家是我市迄今为止综合配套最完善、一次性建设体量最大的保障性住房项目。作为建设者之一，我要做的就是坚持高标准，将这件实事做实做细。”
据了解，目前，钱墅人家(一期)各项工作已进入尾声，有望在年底交付，二期也已于10月开工建设。
【画外音】
今年全市社会保障交了一份高质量的答卷。全市新增公共租赁住房17109套，完成拆迁安置房建设670万平方米，新开工经济适用房7004套。全市企业工资集体协商制度覆盖率达到96%，城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入为31357元、16242元。社会就业稳步扩大，城镇失业人员再就业9.7万人，就业困难人员实现就业3.4万人。大力开展各类就业创业培训，扶持1万人自主创业，带动6.8万人实现就业。社会保障不断完善，城乡基本社会保险覆盖率达98.8%以上。
城乡建设水平进一步提高
【场景】
“整个夏天，家里的自来水水质明显比前几年夏天好！”家住沁园新村314号的陆女士回忆起今年夏天的用水情形，对自来水水质的变化有着切身感受。
这背后，是随着中桥、雪浪、锡东三大水厂深度处理工程今年全部竣工投产，无锡实现了日处理115万吨太湖原水的深度处理能力，更洁净的自来水流入千家万户，无锡在自来水水质提升之路上再迈一大步。这意味着无锡有效提升了应对太湖水源水质突发性变化和波动带来的供水质量问题的能力，确保了供水的长治久安。
市自来水总公司相关负责人说，供水部门不仅在深度处理方面下了工夫，在太湖水水源预处理上也花了不少心思。去年年底建成的南泉水源厂预处理工程，能先行降解太湖原水中的挥发性有机污染物和嗅味物质，有效改善太湖沿岸水厂的进厂水质，应对水质波动导致的嗅味、挥发性有机物超标情况，与后续常规处理、深度处理工艺结合，保证供水水质。这一前一后两道工序为常规处理工艺加上“双保险”，确保出厂水水质达到新的国家《生活饮用水卫生标准》。
【画外音】
今年，无锡人民的生活配套设施进一步完善：更新老旧自来水管网110公里，完成自来水水表出户6663户，新增天然气用户9.4万户，建成汽车天然气加气站4座。新增公交营运车辆80辆，新辟公交线路8条以上，建成乘客公共出行信息导乘查询系统。城市功能有效提升，综合交通体系加快构建，无锡中央车站、京沪高铁无锡东站建成投运。地铁1号线建设加快推进，2号线全面开工。市区建成城市道路220公里，建成农村公路153公里，桥梁183座。开展集中式饮用水源地规范化整治，饮用水源地水质达标率100%。完成4172块“排水达标区”创建，达标区域基本覆盖全市主要建成区。推进农村地区“三集中”，高标准完成宜兴、锡山农村环境连片整治，抓好农业面源污染治理。有序推进“绿色无锡”建设，大力开展湿地保护与恢复。
社会事业发展进一步提升
【场景】
近日，锡山区云林社区卫生服务中心，79岁的陈文珍正在看病。医生为她详细检查后，开出了一张处方：一剂口服药多噻平凯舒，价格8角。
“一元处方在我们这里现在已不是个例。”社区卫生服务中心负责人陆庆伟说，根据他们的统计，8月份开出一元以下的处方152张，9月份达到了169张，平均每天达5张以上。百姓看病越来越便宜，得益于去年开始实施的基本药物制度。陆庆伟说，以前乡镇医院也有“以药养医”的弊端，大家都喜欢开“大处方”，“一元处方”想都不要去想。基本药物制度实施后，药品价格下降了40%左右，再加上收支两条线、财政全额拨款等政策出台，社区医生首先考虑的已不再是“创收”的问题。老百姓普遍反映，现在在社区看病便宜了，感冒发烧自己基本不用再掏钱了。
目前，我市87家社区卫生服务中心和722个社区卫生服务站已全面实施了基本药物制度，实现零差价销售。
【画外音】
今年，医疗卫生服务水平提升成就斐然：完成医药卫生体制改革三年阶段性目标，公立医院改革迈出新的步伐。文化体育协调发展，强力推进“文化共享工程”建设，20个街道文化站积极创建省级基层服务示范点。建成193个自然村农家书屋。推进全民健身工程不断发展，新增公共体育设施41.2万平方米，人均2.36平方米，位居全省第一。完成44所幼儿园的新建、改扩建，60%以上的村幼儿园建成市优质园。全力保障市场供应，强化价格监管，基本建成市属4万亩蔬菜基地和109家平价蔬菜店，及时实施猪肉供应应急方案并落实采购储备，物价涨幅低于全国全省平均水平。
亮点呈现
近300名困难家庭儿童今秋实现免费入园
在水秀菜场打零工的秦阿姨近来脸上总会不自觉地“飞”起笑容，自从市里出台实施困难家庭适龄儿童免费入园新政后，半年就为她家省去了2000多元的开销。秦阿姨3岁的儿子童童进入水秀实验幼儿园已经3个多月，园方的格外照顾，也让这个本有些害羞和自卑的孩子性格活泼了不少。
近年来，入园难、入园贵问题在国内不断凸显，动辄数千元的学费让不少贫困家庭背上了沉重的负担。作为今年我市为民办实事的重点工程，从今年秋季学期开始，我市正式实施困难家庭适龄儿童免费幼儿教育。
据市教育局相关人士介绍，根据摸底，目前我市符合要求的三类困难家庭3-5周岁子女应入幼儿园就读总数为605人，今年秋学期开学后，已有近300名儿童实现免费入园，半年减免保育教育费用总计70万元。在此基础上，锡山区还率先在区内为寒门“花朵”们免除伙食费和点心费，进一步减轻困难家庭压力，而像水秀实验幼儿园等学校，还把这一惠民利好覆盖到部分情况特殊的外地务工人员家庭，让他们也感受到“新家”的温暖。(沐滟)
百姓感受
一声“特殊卡”，暖了她的心
今年12月1日起，我市所有残疾人可以免费乘坐公交车。政策落实半月以来，残疾人对于这一政策有着怎样的体会？
34岁的刘小芹先天右腿残疾，出行靠拐杖帮助，现在她担任着上马墩街道残联专职委员，少不了要经常乘车。“以前我们坐车是没有优惠的，现在可以免费坐了，对于大部分残疾人来说都是一项贴心的优惠政策。”
公交车远远地驶过来时，大概是司机看到了站台上拄着拐杖的小芹，隔着老远车子就放慢了速度，稳稳地停在了站台前。她侧过身子，让身后的八九个老人全部上车后，才迈进车门，随后将手中的市民卡标准卡在刷卡机上刷了一下，语音提示：“特殊卡”。司机一直微笑着等待小芹，待她站好，司机才缓缓发动车子。后排有不少位子，但小芹说“站着就好”。“像我这样经常需要乘公交的人，对这项政策带来的好处深有体会。语音提示‘特殊卡’，保护了残疾人的隐私，这么小的细节都考虑到，看得出政府的用心。免费乘公交，说起来每次只是少花一块多钱，不是什么大事。但是这件小事办到了老百姓的心坎上，让残疾人感受到了来自政府和社会的关爱。”
