低碳制造 绿色发展——如何迈向钢铁强省(上)

钢铁是河北省第一大支柱产业，在就业、财政税收和全省经济总量等方面占有很大比重。其发展的好坏，不仅关系到全省经济社会发展大局，而且关系到全国钢铁工业的发展。全省经济工作会议强调，要把钢铁行业作为转型升级的重点，改善产品结构，加强企业管理，变量的扩张为质的提升，由钢铁大省向钢铁强省迈进。

通过深入调研了解到，作为高耗高排大户，钢铁行业只有大力推进节能减排、发展循环经济，才能实现可持续发展；只有通过科技创新、技术进步打造叫得响、拿得出手的优质产品，才能创品牌、创效益。而钢铁产业内部领军企业的规模如何，代表着经济发展的竞争力和抗风险能力，个头大优势就足、力量就足，就能掌握市场话语权，在市场经济的海洋中乘风破浪。

由此，形成《低碳制造绿色发展》、《变量的扩张为质的提升》、《培育“航母”好远航》三篇报道，探索河北打造钢铁强省的现实基础、发展路径及努力方向。今起陆续刊发，敬请关注。

淘汰落后产能，提高环保“门槛”，强制性倒逼钢铁业改造提升

钢铁工业能耗高、排放总量较大，在能源资源环境约束加剧、节能减排指标更加严格的背景下，实现钢铁强省目标，必须做好绿色发展这篇大文章。

前不久，有两个标志性事件，彰显出河北省加大力度、加强引导，推动钢铁行业调结构、转方式的信心和决心。

一是，省政府召开常务会议，研究了关于下达第一批16个违规钢铁在建项目处置名单及处理意见，要求有关设区市、单位、企业在6月底前确保违规在建项目全部拆除。对未在规定期限内完成任务的，要按照我省出台的《关于坚决禁止违规建设钢铁项目的紧急通知》有关规定，严肃追究相关负责人的责任。

二是，《河北省钢铁工业大气污染物排放标准》向社会公布，并正式实施。《标准》对钢铁工业14个生产设施或单元进行了大气污染物排放限制，所有指标中，除两项指标与国标一致外，其余指标全部严于国家标准，堪称国内最严钢铁工业大气污染物排放标准。“本标准的全部技术内容为强制性。目的是利用环保标准的强制性，严格钢铁行业环境准入，促进钢铁行业结构调整和产业升级，同时倒逼现有企业主动采用清洁生产技术、先进污染治理技术和节能降耗技术。”省环保厅厅长姬振海说。

业内人士分析，河北钢铁产业长期以来积累的矛盾和问题，已经到了必须下大力气解决的时候了。

来自省冶金行业协会的统计，2011年，河北省钢铁行业粗钢、钢材、生铁产量分别完成16450.66万吨、19226.77万吨、15442.40万吨，分别比上年增长14.04%、15.86%、11.00%；实现利税、利润分别为403.88亿元、244.40亿元，比上年分别提高16.87%、19.02%，继续保持全省第一支柱产业地位。

面对这组数字，心情却是复杂的。一方面，钢铁产业的发展，促进了就业，增加了财政收入；另一方面，钢铁产业能耗占全省的32%，二氧化硫排放量占规模以上工业的41%。自产铁精粉的满足率只有40%左右，从趋势看，我省钢铁产业大量使用进口铁矿石的状况将长期存在。钢铁行业大规模消耗资源、能源，我省难以长期支撑，不可持续。

我省钢铁由大变强的发展过程中，必将会有一大批生产装备落后、资源能源消耗高、环境污染严重、小而弱的钢铁企业被淘汰出局。据省冶金行业协会秘书长王大勇介绍，2011年，我省钢铁行业全年共淘汰落后炼铁产能860万吨，淘汰落后炼钢产能1550万吨。按2011年我省重点钢铁企业吨钢综合能耗602.43千克标准煤计算，年可节约933.76万吨标准煤，减少二氧化硫排放2.79万吨、减少工业粉尘1.55万吨。

加大节能减排力度，提升低碳、绿色制造水平

今年1-2月份，河北钢铁集团唐钢公司实现利润0.94亿元，比上年同期明显降低。该公司有关负责人预测：原燃料、材料价格有下降的趋势，但钢材价格大幅上涨的可能性很小，钢企经营形势非常严峻，而且这样的市场形势可能会延续3-5年。他同时表示，唐钢节能减排的决心没有动摇，通过积极引进节能技术和管理经验，进一步提升能源利用水平，巩固唐钢在清洁生产、绿色制造领域的优势。近日，唐钢公司自主集成的炼铁烧结机机头高压脉冲电除尘技术入选工信部、科技部、财政部资源节约型环境友好型企业建设示范项目。采用该技术能使烧结机烟尘排放浓度达到国内先进水平，节能减排效果显著。

像唐钢一样，谈起节能减排，每个钢铁企业都有说不完的话题。然而，尽管全省钢铁工业吨钢能耗与排放指标有所改善，但由于产量巨大，能源消耗和污染物排放总量与国内先进水平还有一定差距。

根据工信部印发的《钢铁工业“十二五”发展规划》，“绿色发展”是基本原则之一。在节能减排方面，淘汰400立方米及以下高炉(不含铸造铁)、30吨及以下转炉和电炉。并指出，“十二五”期间是我国由钢铁大国向钢铁强国转变的关键时期，钢铁企业在制造过程、产品应用以及废弃物循环利用方面要坚持走低碳化发展路径，争做节能减排先锋。

“展望‘十二五’后四年，我省冶金工业节能减排面临的形势更严峻。一是能源环境约束加剧；二是指标更加严格，完成节能减排指标任务压力加大；三是工作推进难度增加。”省冶金行业协会会长、河北钢铁集团董事长王义芳分析，近几年来，常规的节能减排手段多数已付诸实施，投资少、见效快的措施已发挥作用，现在节能减排进入攻坚新阶段。

“要瞄准世界前沿科技，积极引进和运用最新技术、新工艺，使新上项目和技术改造项目，不仅在技术上，而且在能源消耗上，都达到世界先进水平。优化产品结构、提高装备水平，这是河北钢铁行业实现由大变强的关键环节，也是降低单位工业增加值能耗的主要途径。”王义芳说。

采访中，不少钢铁企业负责人呼吁，加大对重大减排项目的支持力度。钢铁行业目前主要的减排措施是烧结机脱硫、脱硝。该项目单台套投资就高达数千万甚至上亿元，虽然社会效益好，但是对企业来讲没有经济效益。建议政府通过提供免息贷款、财政补贴等方式，支持企业投资这些重大减排项目，减轻成本负担。

钢企由单一生产功能，拓展到钢铁生产、能源转换、固废消纳和资源再生等多种功能

近日，从首钢京唐公司传来好消息，在一期主体工程全面竣工投产之后仅一年多，这个“新一代可循环钢铁流程”项目全面达产，从而树起世界钢铁新标杆。

按照循环经济模式，首钢京唐实现了余热、余压、余气、废水、含铁物质和固体废弃物充分循环利用，基本实现了废水、固废零排放。业内人士指出，新一代可循环钢铁工艺流程技术，是国内外钢铁技术的集成，对钢铁行业的发展将起到示范作用。

首钢京唐的循环经济链，是以低碳、循环为特征的钢铁产业示范项目，走出了一条低消耗、低排放、高效益、高产出的钢铁产业发展新路。

“河北钢铁行业要大力发展循环经济，使钢铁企业由过去单一生产功能，逐步拓展到钢铁生产、能源转换、固废消纳和资源再生等多种功能，努力实现绿色发展、科学发展。”省发改委主任刘学库说，要大力构建钢铁与电力、石化、建材等行业的循环经济产业网络。煤焦油、粉煤灰和尾矿等固体废弃物全部用作建材、耐火材料、复合肥生产，实现资源的循环利用以及废弃物的再资源化；采用“共同火力”模式，减少电厂对煤炭资源的消耗；在沿海临港地区的钢铁企业建设海水淡化设施，节约替代淡水资源，海水淡化后的浓盐水用于发展盐化工产业。

节能减排，绿色高效，可持续发展，这是钢铁产业科学发展的必由之路。加大钢铁产业结构调整，必须以国家钢铁产业发展政策为依据，以发展循环经济为方向，利用法律、经济和必要的行政手段，对钢铁产业结构进行全方位调整，使我省真正成为技术领先、产品优良、节能环保、效益显著和可持续发展的钢铁强省。（来源：新华网0