发改委下调今年煤炭产量目标 以维稳煤价

国家发改委近日下发通知，要求今年原煤产量控制在36.5亿吨，并对内蒙古、山西和陕西三大煤炭主产地做了减产预期，以缓解经济增速下滑造成的原煤产量过剩，稳定煤价。中国是全球最大的煤炭生产和消费国。

国家发改委要求今年原煤产量控制在36.5亿吨，同比增长仅3.7%，而去年的增速为8.7%，前年是8.9%。

二季度中国GDP增速跌至3年多以来的低点，拖累煤炭、铁矿石和其他大宗商品的价格跌至多年低点，导致必和必拓、淡水河谷等全球矿业巨头的利润空间缩窄。

目前火电占中国总发电量的80%，但经济增速下滑减少了制造业对电力的需求，7月份中国日均发电量同比仅增长2.1%，而去年全年的增速为12%。

国家发改委为内蒙古和山西设定的2012年原煤产量目标分别为9.2亿吨、8.1亿吨，均较去年的实际产量减少7%左右，而陕西的产量目标则下调至4亿吨，较去年减少1%。

这些目标值均低于地方政府预测值。此前三地地方政府对2012年原煤产量的预测值分别为10亿吨以上、9亿吨和4.6亿吨。

大华继显（UOBKayHian）资深商品分析师HelenLau说，“发改委保守的产量指引意味着内蒙古和山西将要大幅减产。”中国的矿产商将跟澳大利亚、印尼、俄罗斯和美国的同行一起减产。今年以来全球煤价已经下跌了20%。

今年以来内蒙古和山西三地的原煤产量增速是2位数，推动全国原煤产量同比增长9%，6月中秦皇岛的煤炭库存一度创下950万吨的历史新高。上周秦皇岛的煤炭库存略低于730万吨，但交易商认为需求最快也要到今年底才会恢复，原因是很多发电厂高估了自身的煤炭需求，导致库存量很大。

中国没有公布官方的煤炭库存数据。

新加坡一名交易商说，“平均来说，目前中国发电厂的煤炭库存可维持27天，而历史常态是18天。即使他们把这些库存消耗掉，之前下的订单也会持续到货，去库存需要2-3个月。”

过去几个月有数家煤炭交易商拒绝履行数万吨煤炭的进口合约，另外一些交易商则要求推迟收货。今年头7个月，中国共进口1.18亿吨煤炭，主要从印尼、澳大利亚等国进口，去年全年为1.8亿吨。

暂时还很难预测国内煤炭减产是否会影响到进口。某些交易商认为，在需求复苏的前提下，煤炭减产有助于提振国内煤价。

北京一家煤炭交易商说，“如果煤炭生产商遵守发改委制定的产量目标，煤价将企稳，甚至会在四季度出现反弹。对于我们这样的出口商来说，价格回升有助于终结过去两个月出现的大面积违约，我们会过得好很多。”