直挂云帆济沧海——武钢海外资源项目掠影

新华网湖北频道1月28日电（白方）“中国地大物不博，资源终有告罄日。”这既是中国实实在在的国情，又是地球资源不可再生的忠实告白。

多年以来，国际三大矿石巨头凭借其对铁矿石资源的垄断地位，卡住中国钢铁行业的脖子，为所欲为；我国钢铁行业处在矮檐下，惨淡经营，“疯狂的石头”让白花花的银子被掠夺，却求告无门。

而钢铁行业，被人们理解为我国国民经济的重要支柱。试想，支柱一旦坍塌，结果将会是什么？

在这样的背景下，领会党的十八大精神，认识党中央“走出去”战略，解读武钢海外资源占有的意义，就有了一个正确的基点。

有了这个前提，再来回溯、检视武钢近年来的所作所为，你会发现，在贯彻党中央精神的同时，精明的武钢人在国际资源市场上纵横捭阖，早已将运营成本风险的“七寸”牢牢地握在手中。

地球只是一个“村庄”

波音客机追逐着太阳，机翼闪着眩目的银光。当非洲西部的地平线映入眼帘，飞机便优雅地侧身划出一道弧线，从飞珠堆雪、水天浩淼的大西洋沿岸一路向前，顺着圣保罗河入海口，进入邦州海拔约400米平缓丘陵的上空，从舷窗向下望去，只见各种热带林木花草，或绿茵茵苍翠欲滴，或红艳艳铺向远方，妩媚迷人的热带风光尽收眼底。

面积613平方公里的武钢利比里亚邦矿就在脚下。

利比里亚铁矿资源丰富，铁矿砂已探明储量超过40亿吨，品位35—65%不等。在拉丁语中，利比里亚意为自由。这个由美国黑人移民后裔统治的国家，1989年起陷入长达7年的内战，所有运营矿山全部关闭。

2005年，利比里亚举行大选，“铁娘子”瑟利夫成为非洲历史上首位女总统，于2006年1月宣誓就职。瑟利夫政府致力于战后重建和经济发展，奉行市场经济政策，营造睦邻友好的周边环境，在非洲的政治地位明显提高。

2010年4月，由武钢和中非发展基金开发的利比里亚邦州铁矿项目启动。瑟利夫女士和中国商务部副部长傅自应为项目运营公司揭牌。这一项目是利比里亚政府开展招商引资以来投资额最大的项目，也是中利两国经贸合作中规模最大的项目。随后，利比里亚副总统博阿凯先生访问武钢，与武钢总经理邓崎琳在矿山开发等诸多领域达成高度一致，表示希望进一步加强合作交流，共同促进双边发展。

2011年6月，博阿凯副总统在参议院议会大厦亲切接见武钢建工集团海外工作部员工，高度赞扬武钢建工集团在利比里亚的建设工作，表示政府及他本人将全力支持邦矿项目，鼓励武钢建工集团积极参与利比里亚其它项目的建设。

邦矿在内战前由德国公司经营，武钢根据资源储量及勘探潜力，确定开发规模为年产1000万吨铁精矿，分为复产工程和后续工程两个部分。

如果登上万吨巨轮，从宁波北仑经印度洋过好望角直驶大西洋，繁忙的国际大港——七星港的身影就依稀可见了。二十多次的海上日出，二十多天的风浪相随，恍惚中，你也许会看见一艘挂着三角帆的轻快帆船，从圣劳伦斯海湾进入圣劳伦斯河逆流而上，那是16世纪法国航海家杰克斯22卡蒂埃探寻“新世界”的航线？还是晋人张华年年八月，引浮槎直达天汉？

沿七星港向魁北克纵深前行，就是著名的加拿大拉布拉多地槽了。这是一个长达1600公里、宽160公里的优质铁矿床，这一地区主要含铁层厚达70至240米，品位多在30—40%之间，探明储量约71亿吨，其中品位为51—66%的富铁矿有7亿吨，也就是国内通常说的“红矿”。加上纽芬兰的部分储量，整个拉布拉多地槽矿区的铁矿石储量达到206亿吨。仅次于排名世界第一的澳大利亚皮尔巴拉矿床，所以有“皮尔巴拉第二”名号。

加拿大1970年10月与中国建交。建交后，中加双边关系发展顺利，两国领导人保持了经常性的互访。

加拿大位于北美洲北部，西濒太平洋，东临大西洋。国土面积达998万平方公里，居世界第二大，而总人口为3300万人，好一个地广人稀。有趣的是，在美洲原住民的语言中，“加拿大”的意思是“村庄”，这可真是不折不扣的世界第一大村庄。

而就在这第一村庄，武钢人也开始做“村民”了。

魁北克地区超大型湖泊星罗棋布，领土面积中有89万平方公里为淡水覆盖，淡水资源占世界的9%。这对于居住在“千湖之省”的武钢人来说，是不是也会像白居易“野狐泉上柳花飞，逐水东流便不归”一样，他乡当故里，乐不思蜀呢？

2009年6月，武钢与加拿大CLM公司正式合作。

2009年7月，这一项目获得中、加两国政府相关部门的审批。该项合作武钢出资2.4亿美元，一部分以每股2.72加元认购CLM公司定向增发的约3868万股票，占该公司19.99%的股份；另一部分用于与CLM公司共同组建合资公司，合作开发铁矿石项目。

 

海外资源战略融入国家战略

党的十七届五中全会强调，中央支持有条件的企业加强对外投资，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，充分利用两种资源、两个市场。刚刚闭幕的党的十八大报告也明确指出，加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力。

实施“走出去”战略，是提升中国企业国际竞争力的迫切需要。建设世界一流企业，必须参与更大范围、更广领域和更高层次的国际竞争和合作，不断提升综合实力，在国际竞争中占据优势地位。

实施“走出去”战略，也是在经济一体化的状态下，我国企业破解发展难题，转变发展方式的重要举措，是整合全球资源，适应市场竞争全球化形势，占据国际市场制高点的重要契机。

所以说，建立长期、稳定、可控的战略资源基地，打破三大巨头对资源的垄断，事关国家利益和国民经济的稳定，也是中国钢铁业做大做强，实现可持续发展的不二之选。

从2002年以来，国际铁矿石价格已经翻了几番。最大的需求量和最大的购买量，反而成为中国钢铁企业受制于人的软肋，铁矿石价格的谈判结果，总是朝着不利于中国钢铁企业的方向发展，谈判桌上毫无话语权。

2010年两会期间，一家矿石巨头单方面提出80%—90%的涨价幅度。这意味着，中国数千家钢企，上千万钢铁产业工人成为他们的廉价劳动力。一位国内钢铁企业老总说，“这个时候叫板，居心叵测！他们不是要我们打工，而在要我们送死啊。”

当年的统计数据表明，中国77家大型钢铁企业年利润的总和不及三巨头中一家矿石商的利润。长此以往，钢铁行业如何支撑我国国民经济？国家经济安全又从何谈起？

国外一家知名媒体曾载文说，三大矿石巨头对铁矿石价格的疯狂炒作，与中国钢产量的快速增长和铁矿石进口量激增有关，更与遏制中国经济的战略有关。从炒作背后的资本构成就可以看到这一点，这绝不是空穴来风。

资料表明，自21世纪开始，我国铁矿石进口数量连续十年保持“年年递增”的态势，即使全球金融危机最盛之时，进口量仍然保持增长势头。钢铁行业专家估计，我国铁矿石进口量将会持续保持在6.5亿吨以上，对外依存度居高不下的形势将长期存在。

随着我国全面建成小康社会目标的实现，新型工业化和城镇化的良性互动，城镇化和农业现代化的相互协调，从铁矿石产业链的安全出发，权益矿的比例必须增加。

有专家指出，在中国城市化的同时，印度等新兴国家也逐渐步入城市化高潮，但是，近年来，印度已通过“禁采”紧缩铁矿石出口，拱手让出了150亿美元的市场空间，未来还将让出更多。2013至2014财年，印度将由铁矿石出口国成为净进口国，蛋糕切掉一块，未来铁矿石的供应必定更趋紧张。

武钢作为中国的大型央企，无论是出于自身以及行业的发展，乃至国家经济战略需求，都必须解决进口铁矿石这一瓶颈的制约。这既是武钢的现实需求，也是武钢第三次创业的必然之选，更是历史赋予的重托。只有这样，才能减少对国际市场的过度依赖，打破三大巨头的垄断，掌握企业生存发展的主动权。

武钢“走出去”，也是无奈之举。

作为武钢的“粮仓”，鄂东铁矿石开采始于1700多年前。早先产能仅几百万吨的武钢，铁矿石尚能自给。

到2010年，武钢集团本部的产能已达2000多万吨，矿石自给率降至16%，对进口铁矿石的依存度增加。

与同处困境的同行们相比，武钢的处境更为窘迫：武钢地处内陆，加上内河的运输成本，比国内其他钢铁企业每吨又要高出100多元，使武钢的成本指标在同行业中“高昂着头颅”，成为可持续发展的“短板”和“瓶颈”。

实践证明，武钢的海外资源开发项目，极大地增强了资源保障能力，降低了生产成本，打破了国际矿石巨头的垄断，还培养了一批国际化经营人才，开辟新了的效益增长点。

国家有关部委高度评价说，武钢落实中央加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济，充分利用两种资源、两个市场的精神，为中国企业树立了“走出去”的成功范例，对于我国钢铁行业的资源保障与可持续发展具有特别重要的意义。

 

打造世界一流的核心竞争优势

武钢是从2005年开始谋划海外资源开发的。当年，武钢抽调地质、采矿、选矿等专业技术骨干，专门从事这一工作。而真正“出手”，却是在三年后。

2008年，金融海啸暴发。危机中的武钢人却看到了商机。此时“出手”，参与国际竞争，将获得优惠的谈判条件，可以较低的价格获得过去难以企及的铁矿石资源。用武钢经营财务部负责人龚正刚的话说，我们是“一折抄底”。

世界权威的财务管理和顾问公司——美林证券有这样一组数据，武钢于2009年建成投产的加拿大BLOOMLAKE项目，投资额为3.5亿美元，经营成本为21美元/吨，换算成FE63.5%的价格为40.7美元，与其它国内同行相比，这是所有已经建成海外资源项目中的最低价格。

2011年，整个钢铁行业一片愁云惨雾。排在前面的几大钢铁巨头，不是亏损就是利润率大大降低。唯有武钢，却能在行业中一枝独秀，逆势增长。2011年，武钢集团铁、钢、材产量分别达到3561万吨、3768万吨、3745万吨，同比增长3.31%、3.12%、4%，实现利润64亿元，同比增长210%。今年，在世界500强企业的最新排名中，武钢位居第321位。

这样的成绩，与掌控资源，降低生产成本不无关联。

在北美洲，除了CLM项目，2011年8月30日，武钢与加拿大世纪铁矿公司在签署矿山开发合作协议。武钢总经理邓崎琳，副总经理黄德林与加拿大魁北克省省长让22沙雷先生以及加拿大世纪铁矿公司董事白桦、首席财务官王振华上台共同见证了签约仪式。

2011年2月，武钢与加拿大ADI资源公司就矿石资源合作签约。武钢总经理邓崎琳，加拿大ADI资源公司总裁兼CEO艾伦22帕米尔在签约仪式上致辞说，双方对合作前景充满信心，对丰硕的回报充满期待。

据这两家上市公司批露的资料看，加拿大世纪铁矿公司的资源分布在魁北克省、拉布拉多省和纽芬兰省，储量为500亿吨以上，剥采比小，可露天开采。ADI公司铁矿资源同样位于拉布拉多地槽，铁矿资源总量超过170亿吨，剥采比仅0.7，可露天开采。

如果将“剥采比”这样的专业名词，换成形象的比喻，就是把上面一层浮土去掉，直接“用锹撮”。

2010年9月，武钢加拿大CLM公司贝洛铁矿优质铁精矿运抵家门，总重约16.52万吨，品位高达66.5%，杂质含量极低。这是武钢在海外投资的第一个权益矿项目，也是武钢海外铁矿石资源开发项目中见效最快、投资最省、收益率最高的项目。当年，有220万吨权益矿从加拿大、巴西等国飘洋过海运抵武钢。

2011年，武钢权益矿运回707万吨。

喜欢以木薯粉糊和烤玉米为食的利比里亚人对邦矿寄予厚望，给武钢人营造了极好的投资环境。比如，作为西非重要的出海门户，蒙罗维亚港的扩建以及航道疏浚交由中方负责，运营期限直到矿山全部开采完毕后闭坑。

魁北克水电站为世界第三大水电站，大企业电价低于4加分/度，是世界上电价最低的地区。当地政府制定了20年振兴计划，对投资企业给予国民待遇和一系列优惠政策。比如税收政策，按魁北克税法，对生产矿产品并出口的企业，免征矿产资源费。对矿产资源企业，勘探期发生的税收先征后返。

在南美洲，武钢出资认购巴西EBX集团控股的MMX公司股份，成为MMX公司第二大股东，获得该公司长期的铁矿产品权益。

在澳大利亚，武钢与澳大利亚矿业公司CXM完成了股权交割和项目合作，成为CXM公司第二大股东，以60%的股比控股项目公司，主导5个优质铁矿区的开发。2012年元月，就合资协议的可研事项与CXM达成一致。

武钢投资开发加拿大、巴西、澳大利亚、利比里亚等国8个铁矿石资源项目，已锁定矿石资源量数百亿吨。

武钢已成为全球钢铁制造商中最大的铁矿石资源拥有厂家。

武钢总经理邓崎琳说，最少3年，最多5年，我们将不再从矿石商手中买一吨铁矿石。

既然是投资，就会有风险，海外投资当然不会例外。除了资源储量、矿石品位、物流、生产成本等，所在国的社会制度、经济文化、法律环境、市场的发育与监管，也都与运营风险相关，如何规避风险就变得非常重要。

而且，矿山建设不能一蹴而就，从项目开始到出矿约七年时间。这一过程有勘探，即评价矿石品位决定是否开采；基建，即获得开采权、环境评价、移栽植被、建造物流系统和基础设施、清除沉积物；开采，即决定开采方式、开采投入、开采回报；复垦，即回填并植被、处理尾矿等四个阶段，这就如同动物有生命周期一样。

武钢的做法是，利用国际知名专业机构，从源头控制风险。除了资源与储量、矿石性质、物流等因素外，项目所在国的政治社会制度、经济政策文化、习俗、法律环境等都是决定项目成败的关键因素。因此，每个项目签约前，武钢还要请境外知名中介机构进行法律、财务、技术等尽职调查。签约后的运营风险，则是通过建立符合国际商业惯例的运行管理模式进行控制。

在与外商的合作形式上，武钢灵活地采取了购买矿权、股权，合资、独资、参股等多种经营方式，琢磨出“以矿养矿”的经验，在增大合作成功几率的同时，转移风险，使投资良性循环。

一位国际知名会计事务所的CEO评判说，矿山项目的运作有着特殊规律，武钢投入的项目多是边采边探，通过资源勘探工作的深入，项目的价值在逐步发掘中不断地叠加，这样总体成本低，风险可控性强。而且随着项目建设的进展，社会认可度逐步提升，还可以通过国际资本市场募集资金。

在武钢，海外资源战略的实施由总经理亲自挂帅，总法律顾问、总会计师全面介入，人力资源部、规划发展部、经营财务部等提供相关保障，从海外业务的体制、机制、人才保障体系建设入手，建立了海外业务统一的管理平台。

截至目前，武钢的海外矿产资源投资未发生一笔因重大风险引起的实际损失。