杨卫泽：提高百姓收入 抓好百姓身边事为难事

7月8日，市幸福都市建设（民生工作）领导小组召开会议，对幸福都市建设工作进行总结和部署。省委常委、市委书记杨卫泽强调，民生工作重点要促进好老百姓收入的提高，解决好老百姓的实际问题，管理好老百姓的身边事。市长季建业，市委副书记靳道强，市领导刘以安、刘志伟、徐宁、罗群、陆冰、陈刚、徐锦辉、华静、胡万进出席。

会议听取了市发改委、市委社建工委、市农委相关工作汇报。数据显示，上半年主要民生指标和重点项目建设基本完成“双过半”目标。全市上半年民生投入共计234.6亿元，占公共财政支出的比重达72.6%，同比分别提高37.1亿元和2.4个百分点。

杨卫泽说，建设幸福都市，市委、市政府已经制订了详细的实施计划，有抓手、有措施，关键是带着感情和激情，创新务实抓落实。下半年要重点做好三方面工作：促进好老百姓收入提高、解决好老百姓反映强烈的问题、解决好老百姓身边事。

杨卫泽强调，促进好老百姓收入的提高，重点是加大困难群体的帮扶力度，发动社会力量更多关注低保边缘户、低收入农户、因病残致贫等特殊人群。要大力扶持农民和科技人员创业，降低创业门槛，提供创业政策，加强创业培育，创造创业环境。提升收入层次的根本是提升产业层次，要更多发展高端产业。要大力加强职业教育，尤其是郊区要下功夫提升职业教育层次和规模。

“交通、就学、就医、住房、环境等方面存在的问题，是老百姓最切身的问题，也是对老百姓的幸福感、满意度影响最大的问题。”杨卫泽说，交通和停车难既有建设滞后的问题，又有管理落后的问题，要加大基础建设，尤其是轨道交通、停车场建设的力度，加强交通秩序管理，大力建设公交都市。基础教育的主要矛盾是结构问题，要认真研究解决教育结构优化，使优质教育资源均衡化。就医难的原因既有规模不足，又有布局失衡，要着眼南京都市圈的医疗需求推进综合医院的布局。住房问题要做到低收入人群的刚性住房需求和改善性需求并重。解决好养老问题，要加强机构养老设施的建设，加快养老机构在郊区布局。改善空气质量，要在管理措施上下功夫，严管工业企业排放、秸秆焚烧、汽车尾气排放，大幅度削减煤炭消耗。改善水环境，要坚持污水处理设施建设、污水管网铺设、雨污分流三管齐下，成片成网推进。安全问题要重点盯住渣土车野蛮运输与装卸以及燃气、消防安全。

杨卫泽说，基层工作做得好，百姓满意度就高。要加强城市管理，整治市容市貌差、乱停乱放、乱搭乱建、养鸡养猪等问题；要加强社区管理，做好居民自治、物业管理等公共服务；要加强基层的社会管理，做好大调解、大排查工作，将矛盾化解在基层，将问题消灭在基层。

季建业要求，要保持好上半年民生和社会事业发展的良好势头，以年度目标倒逼各项目标任务的落实，确保既定目标圆满完成。要切实抓牢民生和社会事业项目建设，集中力量推进文博场馆建设、教育卫生发展以及民生重点项目，加快解决群众反映强烈的突出问题，提高社会保障和公共服务水平。要按总体要求协同作战，结合此次取消和下放行政审批事项，简化审批程序、审批环节，确保重点项目早日开工建设。