上半年临汾市经济运行情况

今年以来，国际国内经济形势复杂多变，全国、全省经济增速整体放缓，在临汾市委市政府的坚强领导下，牢牢把握稳中求进的工作总基调，克服重重困难，上半年主要经济指标增幅缓中趋稳，总体上保持了平稳增长。但由于产业结构的原因，我市经济受到的冲击比较大，面临着主导产业产能过剩、价格下跌、销售不畅、库存增多、煤炭企业产能发挥不足等问题，多数企业流资紧张、亏损严重，下半年的形势依然严峻，完成全年目标任务压力较大。

一、临汾市经济运行情况

1.经济运行总体平稳。上半年全市生产总值完成610.4亿元，按可比价格计算，同比增长7.3%，剔除价格因素，总量实现了“时间过半、任务过半”的目标。分产业看，第一产业完成34.24亿元，增长1.6%；第二产业完成362.77亿元，增长8.9%；第三产业完成213.43亿元，增长5.4%。在当前经济下行压力越来越大的情况下，总体上保持了平稳增长的态势。

2.夏粮因灾减产。据初步统计：今年全市小麦播种面积340.29万亩，比上年353.55万亩，减少13.26万亩，下降3.75%。受旱情较重影响，全市小麦亩产492.98斤，比上年的555.59斤，减少62.61斤，下降11.27%，小麦产量预计可达16.78亿斤，比上年的19.64亿斤，减少2.86亿斤，下降14.6%。

3．工业经济稳中趋好。1-6月，全市规模以上工业累计完成增加值311.35亿元，同比增长10.4%，比5月末增加0.8个百分点。其中，6月份当月完成工业增加值68.25亿元，同比增长16.9%，比5月份增加10.8个百分点。

传统产业支撑明显，新兴产业较快增长。1-6月，煤焦冶电四大传统产业累计完成工业增加值279.16亿元，同比增长9.5%，占全部规模以上工业的89.7%，对全市规模以上工业贡献率为84%，支撑作用明显。新兴产业累计完成工业增加值32.19亿元，同比增长20.5%，占全部规模以上工业的10.3%，占比比上年同期提高2.2个百分点，新兴产业增长较快。

主要产品产量大部分实现平稳增长。1-6月，全市规模以上主要工业产品产量中，大部分实现平稳增长，其中：原煤2172.95万吨，同比增长9.8%；洗精煤2169.05万吨，增长14.8%；发电量93.73亿千瓦时，增长16%；焦炭1033.56万吨，增长12.9%；生铁645.06万吨，增长1.6%；粗钢579.64万吨，增长8.3%；钢材596.67万吨，增长16.4%；水泥154.4万吨，同比下降4.4%。

停产企业减少。6月当月，全市374户规模以上工业企业中，停产41户，停产面11%，停产户数比1-5月分别减少55户、59户、15户、24户、14户。从主导行业看，煤炭采选业停产18户，比上月减少12户，其中：煤矿停产8户，比上月减少6户；洗煤厂停产10户，比上月减少6户。钢铁业停产6户，比上月减少2户；炼焦业停产7户，与上月持平。

4．投资运行继续保持高速增长。1-6月份，全市固定资产投资完成346.6亿元，同比增长24.3%，高于全省平均水平（17.5%）6.8个百分点，高于全国平均水平（20.1%）4.2个百分点。纵观上半年，全市投资运行总体平稳，增速始终保持在24%的目标要求之上。

一产成倍、二产低速、三产平稳增长。1-6月，全市第一投资完成21.5亿元，占全市6.2%，同比增长1.1倍；第二产业完成167.7亿元，占全市48.4%，同比增长17.5%；第三产业完成157.4亿元，占全市45.4%，同比增长24.8%。三次产业由上年同期的3.6:51.2:45.2演变为今年的6.2:48.4:45.4。第一产业比重迅速上升，第二、三产业比重分别有不同程度的降低。

新开工项目高速增长。1-6月，全市新开工项目585个，同比增加120个，增长25.8%；计划总投资和固定资产投资完成分别为499.7亿元、212.5亿元，同比分别增长38.3%、47.1%，分别高于全市平均水平33、22.8个百分点，拉动全市增长24.4个百分点，对全市投资增长贡献率达100.4%,也就是全市固定资产投资的增长全部源于新开工项目的增长。

四大行业继续引领全市固定资产投资增长。1-6月，全市水利环境公共设施管理业、电力热力燃气及水的生产供应业、房地产业、农林牧渔业四大行业增量投资达56.6亿元，拉动全市增长20.3个百分点，对全市的贡献率达83.5%。四大行业投资分别完成37.8亿元、34.7亿元、60亿元、21.5亿元，同比分别增长85.7%、66.7%、30%、1.1倍，增量投资分别为17.5亿元、13.9亿元、13.8亿元、11.4亿元，分别拉动全市增长6.2个、5个、5个、4.1个百分点。

5.消费市场较为平稳。上半年，全市社会消费品零售总额完成239.07亿元，比上年同期增长13.3%，消费市场基本保持了平稳。其中，全市城镇市场实现零售额199.47亿元，同比增长12.5%；乡村市场实现零售额39.6亿元，同比增长17.4%。

从行业看，批发、零售占主导地位。上半年，批发业实现零售额25.17亿元，同比增长12.8%；零售业实现零售额193.63亿元，增长14.2%；住宿业实现零售额2.48亿元，同比下降8.1%；餐饮业实现零售额17.79亿元，增长8.6%。

6.财政收入同比增长0.07%。上半年，全市财政总收入累计完成114.45亿元，同比增加746亿元，增长0.07%；公共财政预算收入完成68.10亿元，同比增长17.55%；公共财政预算支出97.01亿元，同比增长8.91%。

7.各项存贷款稳步增长，金融市场平稳运行。上半年，临汾金融市场保持了稳步发展。截止6月末，全市金融机构各项本外币存款余额1804.75亿元，较年初增加147.88亿元，增长8.93%。各项本外币贷款余额833.36亿元，较年初增加83.78亿元，增长11.18%。

8.居民消费价格基本稳定。6月份，临汾市居民消费价格总水平同比上涨2.6%。其中，食品价格上涨5.9%，非食品价格上涨1.4%；消费品价格上涨3.0%，服务价格上涨1.4%。1-6月，居民消费价格总水平累计上涨2.0%。

同比看，八大类商品及服务价格“七涨一平”。6月份，食品价格同比上涨5.9%，影响居民消费价格总水平同比上涨1.59个百分点；居住价格同比上涨4%；家庭设备用品及维修服务价格同比上涨1.3%；烟酒及用品价格同比上涨1.1%；医疗保健和个人用品价格同比上涨0.5%；交通和通信价格同比上涨0.3%；衣着价格同比上涨0.2%；娱乐教育文化用品及服务价格同比持平。

环比看，八大类商品及服务价格“六涨二降”。其中，食品类上涨0.3%；居住类和衣着类上涨0.2%；家庭设备及维修服务类、烟酒类、医疗保健和个人用品类均上涨0.1%；交通通信类和娱乐教育文化用品及服务类均下降0.1%。

9.进出口总额快速增长，贸易逆差继续扩大。上半年，全市海关进出口总额累计完成32048万美元，同比增长24.7%。其中出口7638万美元，下降9.3%；进口24410万美元，同比增长41.2%。贸易逆差由上年同期的8866万美元扩大到16772万美元。

二、当前临汾市经济运行中存在的问题

虽然上半年全市经济保持了平稳增长态势，但当前国内经济形势依然复杂严峻，经济下行压力较大，实现全年目标的任务仍然艰巨。

1．主导产品价格下滑。1-6月全市工业生产者出厂价格指数为89.7%，同比下降10.3%，环比上月下降0.6个百分点，连续4个月环比下降。从主导行业看，煤炭采选业同比下降13.2%；炼焦业下降21.2%；钢铁业下降10.2%，其中：炼铁下降15.7%，炼钢下降14.4%，钢压延下降5.8%。受价格下滑影响，企业效益水平下降，生产积极性不高。

2．原煤产能发挥率较低。全市煤炭资源整合后地方矿原煤生产能力达到11175万吨，今年上半年，全市全社会原煤产量2692.8万吨，剔除霍州煤电集团产量737.8万吨外，全市地方煤矿原煤产量1955万吨，产能发挥率仅为35%。

3．企业效益大幅下滑。1-5月，全市规模以上工业累计实现主营业务收入747.88亿元，同比下降3.1%；实现利税25.58亿元，同比下降39.4%；整个规模以上工业实现利润由上年同期盈5.89亿元转为净亏6.63亿元；亏损企业亏损额29.27亿元，同比增长14.1%。从煤焦铁三大主导行业实现利润看，1-5月，煤炭采选业实现利润5.16亿元，同比下降67.7%，利润减少10.79亿元；炼焦业净亏损6.89亿元，增亏1.69亿元；黑色金属冶炼和压延加工业净亏损7.29亿元，增亏2.08亿元。

4.重大项目投资力度减弱。1-6月。全市亿元以上项目237个，同比增加45个，增长23.4%，但由于重大项目持续不足，亿元以上项目计划总投资1036.2亿元，仅增长1.5%；完成投资203.6亿元，增长17.1%，比全市平均水平低7.2个百分点。占全市的比重由上年62.3%下降到58.7%.其中，计划总投资5亿元以上项目投资完成53.2亿元，下降16%。

5.工业投资增速持续回落。今年以来，受宏观环境以及工业产品价格持续走低等因素影响，我市工业投资增速持续回落，1-6月，全市工业投资完成167.7亿元，同比增长17.5%，远低于上年同期65.7%的增幅48.2个百分点，占全市投资的比重由上年的51.2%下降到48.4%。黑色金属冶炼和压延加工业和炼焦业今年以来投资增速一直下降，并且下降幅度有持续扩大之势，1-6月两者分别下降61.8%和41.4%，煤炭和电力虽然处于增长态势，但增长幅度逐月回落，1-6月两者分别增长6.4%和35.8%，主要受四大行业影响，全市工业投资呈现了持续回落走势，3-6月增速分别为，36.3%、34.5%、18%、17%。

6.项目建设资金紧张。截止到6月底，全市在建项目到位资金346.4亿元，同比增长3%，其中，上年结余资金34.5亿元，增长5.2%；本年资金到位312亿元，下降4.5%。从资金分组情况看，国内贷款下降52.6%；自筹资金增长1.1%；其他资金下降13.1%。民间资本比同期减少23亿元，下降10%。今年以来，项目建设资金除2月外，其他各月均下降，而且远低于全市投资的增速，资金趋紧，已成为影响全市项目建设的重要问题。

三、下步工作建议

1.加大对企业扶持力度。我们全市上下对当前经济形势的严峻性、复杂性要有清醒的认识，要全力以赴促进工业经济正常运转。一方面要为企业的发展营造良好的政策环境，另一方面要积极协调解决企业发展中遇到的矛盾和困难，如：继续落实银企对接、煤焦对接、税费减免、捆绑销售等一系列保增长措施，为企业搭建交流合作平台，帮助企业寻求合作伙伴，为企业排忧解难。

2．加快煤炭复产步伐，促进企业发展。煤炭行业是全市工业经济发展的支柱产业，同时也是我市焦铁行业发展的基础，其正常与否直接影响着全市工业的正常运行。我们要加快推进全市煤矿复工复产步伐，尽早恢复煤炭企业正常生产水平，发挥煤炭资源优势，促进全市经济发展。

3.加快重点项目建设步伐。虽然上半年全市固定资产投资完成了346.6亿元，但仅占全年目标任务的34%，下半年需完成673.4亿元，下半年6个月月均完成投资需达到112.23亿元，是上半年6个月月均57.77亿元水平的1.94倍，压力非常大。因此，必须要加快重点项目的建设步伐，一是加紧协调解决重点工程建设土地、规划、环评等手续不全的问题，进一步精减环节，抓审批服务，缩短审批时间，优化办事程序，坚持推行项目审批内容一次性告知和一站式服务，大力提高办事效率。二是把国家下放和取消的100多项审批权限落实好，把适应临汾转型发展的权限尽快与临汾的实际结合起来，消减审批事项，大力推进项目落地、建设、投产、见实效。同时，从长远看，要谋划、储备、决策好一些大项目、好项目，激活民间投资资本，为全市经济发展提供源源不断的动力。（来源：山西统计信息网）