一周政经纵横（11.11-11.15）

【行业】
【钢铁等产能严重过剩行业新增用地一律不批】日前，国土资源部发布消息称，将开展违规项目用地清理，对产能严重过剩行业新增产能项目，一律不予受理用地预审申请。
【金兆秘鲁打造世界级铁矿】在日前召开的中国国际矿业大会上获悉，金兆秘鲁邦沟铁矿项目工作取得重大阶段性进展，该矿以36亿吨的储量和具有竞争力的开采成本，将成为又一世界级铁矿。据出去的开采方案，邦沟铁矿将采用露天开采，铁矿石经过简单破碎和干磁选后产生的铁精粉可达到63%的品位，年生产能力为2200万吨铁精粉，经过18公里皮带直接从厂区运至港口。
【日本钢厂从出口转向国内优先满足内需】据日本钢铁联盟统计，日本9月份钢材出口348万吨，环比下滑6.5%，同比降2.3%，4-9月累计出口2186万吨。收益于安倍政府增加基础设施建设支出，以及东北部2011年3月震后重建等建筑工程项目不断增加，日本内需旺盛，日本钢厂从出口转向内需；从中长期看，日本钢厂仍看好东南亚用钢需求，尤其是汽车部门。
【华菱钢铁全力扭亏拟6.6亿转让焦化公司】三季度已经扭亏的华菱钢铁（000932.SZ），正在为保证全年扭亏、避免“戴帽”做进一步的努力。14日晚，华菱钢铁发布多份公告，称公司董事会通过了分别对子公司华菱湘钢和华菱涟钢进行资产重组的议案，其中，公司旗下的华菱湘钢拟将所持有的华菱煤焦化有限公司（下称“焦化公司”）100%股权转让给公司控股股东华菱集团旗下的湘钢集团；同时，集团旗下的涟钢集团拟将其制氧资产和货币资金7亿元增资注入公司旗下的华菱涟钢。
【贵州煤矿兼并主体资格之争：煤企欲抱团】近千家煤矿企业被整合到100多家，贵州煤炭市场近年来规模最大的“洗牌”在今年春节过后降临。按当地的有关政策，只有拥有兼并重组主体资格，煤矿企业才能不被兼并，只有依附于有主体资格的企业，煤矿才有可能生存下去。于是乎，当地一些煤矿企业开始通过抱团取暖等方式实现“过关”。目前，100多家主体企业整合方案正待考验，谁能走得更远或将揭晓。
【FMG积极偿还债务寻求提高信用评级】随着对中国的铁矿石销量激增，澳大利亚第三大铁矿石生产商FMG集团正积极寻求偿还其93亿美元的净债务，希望在2015年摆脱“垃圾级”的信用评级，达到与矿业巨头力拓和必和必拓相同的水平。从长远来看，FMG对中国需求充满信心，并预计矿价将保持在135美元/吨以上。有分析师估算，FMG铁矿石生产的盈亏平衡价格是每吨69美元，2013/14财年该公司净利润将攀升70%至29.8亿美元。
【中投保卷入钢贸漩涡应收代偿净额超17亿】近日，中国投融资担保有限公司（原“中国投资担保有限公司”，下称“中投保”）被联合资信列入了信用评级观察名单。原因是受钢贸行业风险暴露的影响，截至2013年9月末，扣除减值准备后，中投保应收代位追偿款净额达17.47亿元。
【港口货源紧俏“船等煤”现象日趋严重】近日，受港口动力煤货源偏紧影响，北方港口锚地船只居高不下，“船等煤”现象日趋严重。业内人士指出，由于大秦线检修后港口并未迅速补充库存，再加上冬季采暖需求增加，北方港口船舶“压港”的现象，至少要到11月底12月初才能得到缓解。
【国家收储稀土预期强烈价格普涨】11月11日，包钢稀土官网再次公开挂牌稀土氧化物价格，比10月31日该公司第一次公布的价格有所提高，上涨幅度在5%-12%之间。在很多稀土界人士看来，包钢稀土公开挂牌稀土氧化物价格，意味着稀土收储开始启动，至少是前奏已经开始。因为按照往年惯例，一般先是企业收储，然后才是国家收储。去年国家收储之前，包钢稀土就曾在1个月内两次变动挂牌价格。因此，市场对包钢稀土的二次调价普遍倾向解读为“更加明确了国家收储稀土的预期”。
【工信部发布船舶行业规范条件化解产能过剩】为进一步加强船舶行业管理，化解产能过剩矛盾，加快结构调整，提升技术水平，促进转型升级，引导船舶工业持续健康发展，工信部制定并发布了《船舶行业规范条件》。该规范将于2013年12月1日起实施。
【印度高等法院恢复果阿邦铁矿石销售】据路透社报道，印度高等法院11月11日裁定果阿邦（Goa）可标售已经出产的约1146万吨铁矿石库存，尽管保留了该邦14个月的铁矿石开采禁令。如果这些矿石允许销往海外的话，会令印度今年出口至中国的铁矿石量增加一倍。但这对全球11亿吨的铁矿石出口市场而言，份额并不大，料不会明显影响国际铁矿石价格。
【美国钢厂展开新一轮提价】由于成本增加及供应趋紧，11月上旬美国钢厂全面展开新一轮的提价，这次提价有望推动美国市场整体上涨。加利福尼亚钢铁工业公司、USS-Posco、谢韦尔北美公司和AK钢公司相继宣布薄板提价，幅度为20-60美元/短吨，提价后，热卷出厂价涨至680-710美元/短吨，冷卷出厂价涨至790-820美元/短吨。盖尔道长材北美公司、钢动态公司、纽柯钢公司及商业金属公司纷纷上调螺纹钢价格10-20美元/短吨，调整后，中西部钢厂螺纹钢出厂价涨至650-680美元/短吨。
【广西北海市开工建设国内最先进的不锈钢冷连轧机组】近日,广西北海诚德集团120万吨不锈钢冷轧工程开工｡工程由退火酸洗主厂房两跨,精整成品跨厂房两跨,中间一跨和中间二跨厂房组成,主厂房采用钢结构框架形式,设备基础为地下箱型结构｡车间设备由冷连轧机组､辊轧机､准备机组､退火酸洗机组､离线平整机组､拉矫机组､分切包装机组和原料修磨机组等组成｡

【国内宏观】
【十八届三中全会闭幕改革力度前所未有】十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。十八届三中全会公报指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。会议决定成立中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
【李克强：全面深化改革必须兑现已部署的各项承诺】国务院总理李克强11月13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。会议指出，改革是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会对今后一个时期全面深化改革作出了总体部署。各级政府要把思想和行动统一到全会精神和中央决策部署上来，进一步解放思想，以更大的勇气、智慧和魄力，推动改革不断取得新突破，促进经济持续健康发展，让改革和发展成果更多更公平惠及全体人民。
【国企改革方案将出台央企红利上缴比例或调至30%】根据十八届三中全会的改革思路，国有资本经营预算是管理体制改革中将会涉及的一个重要方面，而央企上缴红利提升即属于国有资本经营预算改革的一部分。财政部内部人士表示，比例调整至30%~35%是一个相对合适的范围。而按照目前的有关规定，根据行业性质不同，一般竞争类央企的红利上缴比例是10%，资源类央企上缴比例是15%，军工科研类央企的上缴比例在5%。经国务院批准，从2012年起中国烟草总公司税后利润收取比例已提高至20%。
【10月工业用电同比增8.5%创年内次高经济继续向好】国家能源局公布数据显示，10月份全社会用电量同比增长9.5%，其中作为观测经济“冷暖”重要指标的工业用电量同比增长8.5%，比9月份有所回升，创今年以来的次高。业内人士认为，剔除8月份高温因素影响，实际上今年前10个月工业用电量同比增速是逐月回升的，这意味着中国工业经济正在温和增长。
【铁路货运量连续5个月环比上升】今年6月份实施的铁路货运改革正不断地释放着红利。今年10月，铁路货运总发送量完成28465万吨，比上年同期增加1607万吨、增长6.0%，环比日均增加16.3万吨、增长1.8%；货运总周转量完成2316.22亿吨公里，比上年同期增加32.46亿吨公里、增长1.4%。
【前10月全国财政收入超11万亿当月契税同比大增36.6%】1-10月累计，全国财政收入110525亿元，比去年同期增加9493亿元，增长9.4%，比1-9月累计增幅提高0.8个百分点，但比上年同期回落1.8个百分点。其中，中央财政收入52798亿元，同比增长5.7%，比1-9月累计增幅提高1.2个百分点；地方财政收入(本级)57727亿元，同比增长13%，比1-9月累计增幅提高0.3个百分点。初步预计，在经济总体保持平稳发展态势的基础上，中央财政收入累计增幅将逐月提高，但主要受进口环节税收累计下降的影响，1-10月累计增幅仍低于预算目标(7%)1.3个百分点，完成全年预算任务仍然艰巨。
【银监会：商业银行三季度不良贷款余额5636亿】中国银监会网站13日发布《商业银行主要监管指标情况表》。统计数据显示，我国商业银行三季度不良贷款余额5636亿元，不良贷款率0.97%。今年前三季度，银行业净利润1.1216万亿，同比增加1406亿，净利润同比增加14.3%。其中，第三季度单季净利润增加3685亿，环比减少158亿。
【前10月铁路基建投资3834亿资金问题仍是其发展瓶颈】虽然铁路建设加快发展，却呈现两极分化，一方面中国铁路总公司投资突飞猛进、不断增加；另一方面地方政府及企业投资乏力，对铁路的投资不断下降，资金仍是困扰地方政府投资铁路建设的最大问题。1月至10月份铁道统计数据显示，在完成的3834.75亿元铁路基本建设投资中，中国铁路总公司投资完成3329.09亿元，为计划的75.8%，比上年同期增加353.76亿元、增长11.9%；地方政府及企业投资完成489.76亿元，为计划的62.3%，比上年同期减少149.23亿元、下降23.4%。
【10月城投债井喷 发改委通知点燃地方发债热情】第二轮大规模地方债审计结果有望11月底公开。然而，在审计署尚未公布地方债官方数据前，作为地方政府融资渠道之一的城投债却进入了发行高峰，10月城投供给出现井喷。中央国债登记结算公司最新发布的数据显示，今年10月份，企业债发行金额合计655.80亿元，较9月份环比大增1.2倍，创下了今年4月份以来新高。而近期，国家发改委发布通知，明确参与棚户区改造项目的企业，均可申请发行并使用不超过项目总投资70%的企业债券和资金，鼓励有条件的市、县政府对棚户区改造项目给予债券贴息。这更在一定程度上点燃了地方发债的热情。
【10月新增贷款5061亿 M2同比增长14.3%】10月末，广义货币(M2)余额107.02万亿元，同比增长14.3%，分别比上月末和去年同期高0.1个和0.2个百分点；狭义货币(M1)余额 31.94万亿元，同比增长8.9%，与上月末持平，比去年同期高2.8个百分点。1-10月人民币贷款增加7.78万亿元，同比多增5577亿元。10月人民币贷款增加5061亿元，同比多增7亿元。分部门看，住户贷款增加2049亿元，其中，短期贷款增加514亿元，中长期贷款增加1535亿元；非金融企业及其他部门贷款增加3010亿元，其中，短期贷款增加2148亿元，中长期贷款增加1440亿元，票据融资减少706亿元。
【1-10月社会融资规模为14.82万亿元】初步统计，2013年1-10月社会融资规模为14.82万亿元，比去年同期多1.81万亿元。10月份社会融资规模为8564亿元，比去年同期少4342亿元。
【中汽协：10月汽车销量再超190万辆 同比增20%】据中汽协发布数据显示，10月汽车产销分别完成191.60万辆和193.26万辆，比上月分别下降0.6%和0.2%，比上年同期分别增 长20.7%和20.3%。1-10月汽车产销分别完成1785.44万辆和1781.58万辆，同比分别增长13.6%和13.5%，增速与前9个月相 比，均提高0.8个百分点。

【国际宏观】
【欧洲经济复苏后劲不足】作为欧元区经济“火车头”的德国14日公布的数据显示，第三季度国内生产总值（GDP）环比增长0.3%，远远不及二季度的0.7%。法国统计局公布的数据显示，法国第三季度国内生产总值环比萎缩0.1%，不及增长0.1%的预期，法国在第二季度刚刚摆脱经济衰退。德国与法国三季度经济双双滑坡，意味着欧元区的经济复苏萌芽遭遇阻碍。
【标普下调法国主权评级至AA】国际信用评级机构标准普尔8日宣布，将法国长期本外币主权信用评级由AA+下调一级至AA。标普称，法国的高失业率正削弱该国政府对进一步采取财政和结构性政策措施的支持，且法国政府的宏观经济改革将不会大幅提升该国的中期增长前景。另两家国际评级机构8日也对其他欧洲国家主权评级采取行动。其中，葡萄牙主权评级前景有所好转。惠誉国际评级则将乌克兰主权信用评级由B下调至B-，评级前景为“负面”。
【印尼意外上调利率 新兴市场或掀加息潮】印度尼西亚央行12日召开利率会议，宣布将基准利率由7.25%提升25个基点至7.5%，为2009年4月以来的最高点，以缩小经常账户赤字、抑制国内物价持续走高并支撑不断贬值的印尼盾。（Mysteel.com钢材部组稿，请勿转载）联系电话021-26093646