一周政经纵横（12.9-12.13）

【行业】
【邯郸钢厂半月内限电50%】由于环保加码试压，邯郸地区12月10-25日期间实行统一限电措施，限电量为1-10月份平均电量的50%，主要涉及钢铁、焦化等高耗能行业。河北钢铁旗下邯钢及新兴铸管暂未受影响，但众多中小钢厂开始停产检修。
【中国粗钢产量增速下降 三大矿山削减开支】近日全球三大矿山连续宣布削减开支的消息。巴西铁矿巨头淡水河谷近日宣布明年的资本开支预算由今年的163亿美元降为148亿美元，这是其连续3年减少开支预算；另两大矿石巨头必和必拓和力拓今年的支出在去年的基础上也分别削减了67亿美元和20亿美元。其中必和必拓在年报中指出，随着中国和其他地区市场对铁矿石需求的增长放缓，全球矿业公司也需要将关注点转向成本控制。
【进口煤成为中国煤炭市场刚性需求 国际煤炭供大于求】近日中国煤炭工业协会会长在一次大会上表示，目前中国华东、华南沿海省去的许多电厂已经对燃煤锅炉进行改造，转向使用进口煤，进口煤已经成为了刚性需求，对国内市场带来冲击明显。据统计，2013年1-11月中国累计进口煤炭2.9亿吨，同比增长15.1%，进口均价每吨89.2美元，同比下跌11.7%，主要进口国印尼和澳大利亚。
【11月钢铁产量创年内新低 钢企利润逐渐下滑】在环保和淘汰落后产能的双重压力之下，钢铁产量开始下滑。国家统计局最新数据显示，11月份国内粗钢日均产量202.93万吨，环比下降3.34%，创下今年以来最低水平。同时，钢铁企业的盈利也在逐渐下滑，中钢协最新统计数据显示，10月当月列入统计的86家重点大中型钢铁企业实现利润总额17.16亿元，环比下降了47.46%。
【河北钢铁人事调整，董事长副总经理齐换人】12月10日晚间，河北钢铁发布公告，公司董事长王义芳因工作调动，已向董事会递交辞职报告，同日，公司副总经理也递交了书面辞职报告。
【取消两项审批权 煤炭经营垄断始破】10日国务院决定再取消和下放68项行政审批项目，并公布82项取消和下放管理层级的行政审批项目目录。被取消的行政审批项目包括煤炭生产许可证核发、设立煤炭经营企业审批、民办学校聘任校长核准等。煤炭生产许可证核发、设立煤炭经营企业审批，都根据原来的《中华人民共和国煤炭法》设定。配合国家发改委制定的《煤炭经营监管办法》，以及各省制定的实施细则，各省指定的部门对煤炭生产和许可进行审批。
【煤炭协会：预计2014年中国煤炭消费量或增3%】近日中国煤炭工业协会经济运行部主任王战军表示，结合当前市场情况，预计2013年全年原煤产量37亿吨左右，预测2014年我国煤炭消费量增长在3%左右。
【11月我国出口钢材500万吨 铁矿石进口量创历史新高】据海关总署数据显示，2013年11月我国出口500万吨，较上月减少7万吨，同比下降2.53%；1-11月我国出口钢材5697万吨，同比增长12%。11月，我国进口铁矿砂及其精矿7784万吨，较上月增加1001万吨，同比增长18.33%，进口均价为每吨128.33美元，环比下降 0.19%；1-11月，我国进口铁矿砂及其精矿74610万吨，同比增长10.9%，进口均价为每吨129.17美元，同比下降0.78%。
【工信部披露第二批合规钢企名单 差别政策或明年落地】12月6日，工信部披露第二批115家符合《钢铁行业规范条件》的钢企名单，其中宝钢集团、鞍钢集团、武钢集团、新兴际华旗下多家钢企入围。业内人士指出，纳入合规名单的钢企将会受到更为严格的监测和管理，而没有进入名单的企业则有可能面临淘汰，差别信贷、差别水电政策也将在名单全部出炉后出台。
【国内外宏观】
【三中全全会决定60项改革任务已至少启动17项】近日有媒体统计，一个月来，十八届三中全会部署的多项改革已现雏形或已经启动，据统计，《决定》中60项改革任务已至少启动17项，其中包括反腐、司法、民生和政府职能转变等。
【多部委严打非法囤地 工业用地价格将提高】近日国土部副部长在一次内部会议上表示，国土资源部将修订《划拨用地目录》，扩大有偿使用范围。同时将采取措施提高工业用地价格，推行工业弹性年期制度，提高工业用地的集约使用效率；另外，已经出让的存量用地的退出机制也将是国土部配置制度改革的一个重点。
【铁路运输和邮政业营改增适用11%税率】12日国税总局公布《关于铁路运输和邮政业纳入营改增试点的通知》，两行业将适用11%的税率；此次将铁路运输纳入营改增，使得交通运输业全行业进入了营改增，将有利于抵扣链条的完整。在此前的试点中，由于抵扣链条不完整、政策衔接不够或模糊等原因，交通运输业一直是“增税”抱怨声较高的行业。
【发改委：汽、柴油供应价格均提高每吨60元】12日国家发改委发出通知，将汽、柴油价格每吨均提高60元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油每升分别提高0.04元和0.05元，调价执行时间为12月12日24时。
【人社部：前11月全国城镇新增就业1242万人】据人社部消息，1-11月，全国城镇新增就业1242万人，城镇事业人员再就业人数530万人，就业困难人员就业人数166万人，提前完成全年目标。三季度末，城镇登记失业率保持在4.04%的较低水平。
【中央农村工作会议将于本月底召开，推动土地流转】据权威消息称，中央农村工作会议将于本月底召开，会议核心是，落实三中全会关于深化农业农村改革的战略部署。涉及到市场关注的热点主要有以下几方面：稳中有进地推动农村土地流转、突出生态保护红线的基石作用、构建新型农业经营体系着力点、加强水利建设助农业增产增效。
【铁路各区域董事长已敲定 18路局整合或明年启动】近日一位高铁公司高层对外透露，中国铁路总公司下属的18个路局将在明年启动整合，可能的方式，将目前18个铁路局整合成7个区域公司和国家铁路局的地区监督局匹配。
【2014年1月起我国将对进出口关税进行部分调整】为满足国内经济社会发展和消费需求，促进经济结构调整，2014年我国将对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，平均优惠幅度达60%。
【11月人民币贷款增加6246亿元 M2同比增长14.2%】11月末广义货币M2余额107.93万亿元，同比增长14.2%，比上月低0.1个百分点，比去年同期高0.3个百分点。当月人民币贷款增加6246亿元，外币贷款增加20亿美元。
【2013年1-11月社会融资规模为16.06万亿元】据初步统计，2013年1-11月社会融资规模为16.06万亿元，比去年同期多1.92万亿元。
【前11月铁路基建投资同比增3.8%】12日，中国铁路总公司发布的数据显示，今年1至11月，全国铁路基建投资4483亿元，同比增长3.8%；全国铁路固定资产投资5113亿元，同比增长0.9%。11月，铁路基建投资达648亿元，同比下降7%。
【11月全国财政收入9125亿元 同比增长15.9%】11月份，全国财政收入9125亿元，比去年同月增加1254亿元，增长15.9%。其中，中央财政收入4285亿元，同比增长16.7%；地方财政收入(本级)4840亿元，同比增长15.3%。
【1-11月份全国房地产开发投资同比增长19.5%】2013年1-11月份，全国房地产开发投资77412亿元，同比增长19.5%，增速比1-10 月份提高0.3个百分点。其中，住宅投资53112亿元，增长19.1%，增速提高0.2个百分点，占房地产开发投资的比重为68.6%。
【11月份社会消费品零售总额增长13.7%】2013年11月份，社会消费品零售总额21012亿元，同比名义增长13.7%（扣除价格因素实际增长11.8%）。
【1-11月份全国民间固定资产投资增长23.2%】2013年1-11月份，全国民间固定资产投资248381亿元，同比名义增长23.2%，增速比1-10月份回落0.2个百分点。民间固定资产投资占固定资产投资的比重为63.5%。
【前11月中国汽车产销超去年全年】据中国汽车工业协会统计分析，2013年11月，汽车产销呈稳定增长，月度产销创新记录；其中：乘用车表现依旧好于商用车。1-11月，汽车产销双双超过去年全年，同比增幅较前10月继续回升。
【社科院预测明年GDP在7.5%】中国社科院于12月10日发布《中国经济形势分析与预测2013年报告》，报告认为中国经济进入中高速增长期，2013年GDP增长7.7%，2014年将增长7.5%。
【我国11月经季节调整后出口增长13.2%】据海关总署公布，2013年11月中国进出口总值3706.09亿美元，环比增长9.1%，同比增长9.3%。1至11月份累计进出口总值37704.92亿美元，同比增长7.7%；其中出口同比增长12.7%，进口同比增长5.3%。经季节调整后，今年11月份进出口总值同比增长11.4%，其中出口增长13.2%，进口增长9.3%；进出口总值环比增长2.9%，其中出口增长5.8%，进口下降0.4%。
【存款利率市场化投石问路 同业存单管理办法实施】8日央行公布《同业存单管理暂行办法》，自8日起正式实施。此举旨在规范同业存单业务，拓宽银行业存款类金融机构的融资渠道，促进货币市场发展。
【11月份CPI同比上涨3.0% 环比下降0.1%】2013年11月份，全国居民消费价格总水平同比上涨3.0%。其中，城市上涨3.0%，农村上涨3.1%；食品价格上涨5.9%，非食品价格上涨1.6%；消费品价格上涨2.9%，服务价格上涨3.3%。1-11月平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.6%。
【11月份PPI同比下降1.4% 环比持平】2013年11月份，全国工业生产者出厂价格同比下降1.4%，环比持平。工业生产者购进价格同比下降1.5%，环比持平。1-11月平均，工业生产者出厂价格同比下降2.0%，工业生产者购进价格同比下降2.1%。
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