“西部大开发”政策下西北五省之漫漫钢铁道路简析

【综述】

西部大开发战略实行近十多年，在这期间西部众省份也是取得了不少成就，如“五纵七横”国道主干线西部路段全线贯通，区域内8条省际干线公路如期建成，公路通车总里程达169万公里，占全国的39.8%;高速公路总里程达2.9万公里，占全国的30.3%;94%的乡镇通沥青(水泥)路。新增铁路营业里程1.27万公里，铁路总营业里程达到3.7万公里，占全国的38.2%。民用航空机场已建成92个等等。在西部大开发期间作为作为支柱行业的钢铁工业在这期间也是发挥了重要作用，下面笔者就这漫漫钢铁道路中西北五省的一些情况做简要的分析。

【宏观方面】

在西部大开发战略的推动下，在2000-2010年西部大开发奠定基础第一阶段中，西北五省国民经济状况得到好转，国内生产总值稳步上升。西北五省中陕西的经济实力处于前列，2000-2010年，陕西GDP由1804亿元增长至10123.48亿元，甘肃由1052.88亿元增长至4120.75亿元，青海由263.68亿元增长至1350.43亿元，宁夏由295.02增长至1689.65亿元，新疆由1363.56亿元增长至5437.47亿元。陕西的经济发展速度是西北五省中最快的，其余各省的经济发展速度也缓慢上升（如图一所示）。

图一：西部大开发期间西北五省的国内生产总值指数情况

【钢厂方面】

新中国成立以来，虽然西北地区的钢铁工业从无到有、从小到大、从大到强，为西北地区国民经济建设作出了重要贡献。但是，由于历史原因，西北地区钢铁产业总体发展速度比较缓慢，在西部大开发第一阶段结束时，市场上没有一个真正意义上的千万吨级大型钢铁企业。据不完全统计，截止2010年底，西北地区钢铁总产量为2000万吨左右，仅占我国钢铁总产量的3%左右。

随着十二五规划、国家各项重点工程的启动，西北市场形成巨大的钢铁“大餐”，不仅为处于西北地区的钢铁工业发展提供了机遇，同时也引发了总产能过剩的全国钢铁生产企业的瞩目。

在需求的拉动下，西北地区的钢材产量缓慢上升，西北地区钢铁工业得到了进一步的发展，缓慢壮大。从表一我们可以看出自2000-2013年西北五省粗钢产量的变化，其中陕西、宁夏、新疆增速较快，甘肃、青海发展相对缓慢。而表二则为我们列出西北省份主要钢厂的一些钢厂情况。由表可以看出西北钢厂主要集中在陕西、新疆两个省份，而产能较大企业则以酒钢、八钢、龙钢为主。粗钢产量以及钢厂分布图也从侧面告诉了我们西北的主要钢材消费大省。

除此之外，外企也以低价资源抢占西北市场。如位于哈萨克斯坦北部的卡拉干达的哈萨克斯坦卡钢钢铁有限公司，其主要产品有中型型钢、小型型钢、厚板、热轧板卷、黑钢板、电镀锡板和铸件，新疆、兰州、西安等市场曾常见卡钢的板带产品。

表一：西部大开发期间西北五省粗钢产量的变化（单位：万吨）

表二、西北地区主要钢厂以及其产能情况（单位：万吨）

【市场方面】

随着西北钢铁行业每年用钢需求的逐年递增，2000-2011年钢材市场价格波动上升（如图二），以2011年8月9日为例，乌市螺纹钢16-25mm价格为5770元/吨，西安5100元/吨，兰州5280元/吨，西宁5270元/吨、银川5230元/吨，而同时期的上海为4830元/吨，北京5110元/吨。在较大利润的诱惑下，全国各地钢贸商不断涌入西北市场，各地区的钢材资源也纷来沓至。以2011年的西安为例，除了甘肃酒钢、新疆八钢、陕西龙钢这些区域主导钢厂以先天时地利之便占领市场之外，包钢、鞍钢、武钢、邯钢、太钢、济钢、重钢等国内知名钢铁企业纷纷在西安安营扎寨，海鑫、中阳、文丰、舞阳、唐山等中小钢厂更是源源不断涌入。

而2012年至今，随着西北产能的逐渐增加，西北地区产能过剩问题业已出现，价格优势逐渐不再，西北五省钢材价格随着全国钢材形势的发展也是节节下挫。2014年5月5日，西安螺纹钢16-25mm价格仅为3180元/吨，兰州3210元/吨，乌市2860元/吨，西宁3240元/吨，银川3250元/吨，此时上海价格为3200元/吨，北京为3190元/吨，已经无太大价格差距。

图二：西北主要城市近五年螺纹钢价格变化

库存方面，据我网数据显示，2012-2013年西安螺纹钢库存由1871.68万吨增长至2257.29万吨，兰州由1289.75万吨增长至1303.16万吨，乌鲁木齐由2868.31万吨增长至3344.59万吨。除西宁、银川外市场库存周平均值基本维持在25-55万吨左右，而主要城市库存由于冬储等因素高点基本维持在3月下旬。2014年虽然贸易商基本未有冬储，但由于一个冬季的清淡无需求，钢厂库存处于高位的情况下市场库存连带处于高位。现西北五省除本省钢厂外山西、河南钢厂资源也偶有到货，但由于价格问题深赴西北深处比较困难。现西北五省中新疆库存压力最大，且价格也是最低。资源由华东由甘肃发往新疆模式转变为新疆资源发往甘肃、青海、四川模式（由于数据问题，此处仅以2012年至今的西北主要城市的库存作为考察对象）。

图三：西北主要城市近三年螺纹钢库存

【总结】

西部大开发战略已经进入第二个阶段，西北五省当下以及未来钢铁消耗的需求仍处于上升阶段。但由于受到本地钢铁产能过剩以及资金链紧张等问题影响，未来很长一段时间钢材价格或将以弱势调整为主。

在市场经济优胜劣汰的大熔炉之下西北钢铁工业的发展转型也势必成为必经之路，提高生产技艺、吸收民间资金、严格控制增量，调整优化存量，增加产品的丰富性和再加工，在丝绸之路经济带的带动下发展西北五省钢材出口经济。

西北五省钢材市场的发展也是较为滞后，钢铁物流园的发展在西北仍是一个相对空白页，发展节奏相比华东等区域仍是较为落后，省与省之间的交通运输问题也需要改善。（Mysteel.com钢材部编辑，未经许可，请勿转载）

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