太原：让县域经济成为发展新亮点

一个产业的兴起，会推动一个县区快速发展，做大其经济总量，拉高其在全市的排名；一个产业的快速发展周期结束了，需求由短缺变为过剩，又会给这一县区经济带来震荡，拉低其经济总量和排名。在一轮又一轮产业兴起和衰落的过程中，县域竞争起起落落，最终形成了一座城市县域之间的产业分工和经济排位。南部崛起的数字解读

十余年来，太原经济格局发生的最大变化就是南部崛起。多年来，我市把南部新区作为城市发展的重要突破口，城市南部地区面貌发生了日新月异的变化：一批重要的基础设施和工业园区落户南部，如太原南站、山西科技城等。宽阔的道路、林立的高楼，时刻让我们感受着太原快速城市化的脉搏。

从经济数据来看，南部的变化更加深刻。南部崛起，准确地说应该是东南部崛起，或小店区域的崛起。2000年，小店区的地区生产总值（56亿元）排全市第三。小店区域内两大国家级开发区高新区和经济区厚积薄发，快速发展，经济蛋糕越做越大。2010年，小店区成为全市经济老大。

2013年，小店区域GDP为553亿元以上（其中小店区311.78亿元，高新区75亿元，经济区166亿元）。从2000年至2013年，小店区域占全市经济的比重越来越大：2000年5.57%，2013年22.9%，增长了近4倍！与此同时,小店区域规模以上工业增加值、财政收入等经济指标也实现了大跨越。左右增长的金“苹果”

小店区域能够快速发展，得益于县域竞争机制逼出来的园区经济的快速发展。

市统计局提供的太原市地区生产总值历史数据资料显示，2003年，高新区GDP为7.3亿元，经济区只有2.3亿元，前者相当于后者的三倍以上。2004年，高新区和经济区实现超常规发展，高新区GDP增长300%倍以上，经济区增长250%以上，两个开发区经济总量比值扩大为4倍左右。

2006年开始，经济区迎来了一波迅猛增长：2007年，增速接近100%；2008年，经济总量一举超越高新区，成为全市园区经济无可撼动的老大。

富士康引进苹果手机生产线是全市经济领域具有标志性意义的大事。2011年、2012年、2013年，经济区依靠苹果爆发式增长的传奇，分别实现了32.1%、78.9%和18.7%的快速增长，增速远高于全市，也远高于高新区。2013年，经济区GDP创纪录地达到166.15亿元，同期高新区只有75.34亿元。

可以预见，随着富士康新一代智能手机生产线产能不断释放，经济区经济GDP还会攀上更高的台阶，对小店区域乃至全市经济的影响会越来越大。增长动力的数据揭示

从统计数据看出，我市各县（市、区）经济增长有着不同的动力。

小店区域、迎泽区和杏花岭区第三产业占比很大，城市化程度较高，服务业已成为拉动经济发展的主要动力。迎泽区服务业占经济的比重最高，2000年以来一直稳定在85%左右。杏花岭区第三产业占比从本世纪初的66%增长为目前的80%左右，第三产业呈现出快速发展的态势。小店区域本世纪初第三产业占比65%左右，后来随着园区经济比重不断提升，尤其是富士康智能手机产值不断增大，第三产业占比小幅下滑，稳定在55%左右。

尖草坪区、万柏林区、清徐县等工业经济发达，第二产业尤其工业是拉动经济发展的主要力量。以2010年为例，当年3个县区第二产业占比分别达到82%、75.7%、62.8%。尖草坪区和万柏林区当年第二产业增加值达到196亿元和222亿元，是全市工业经济当仁不让的“第一方阵”。这几个县区短板是第三产业，只有不断壮大服务业，这些县区经济才能均衡发展，经济增长质量才会不断提高。

清徐县、古交市能源经济发达。从本世纪初至今，随着能源产业从短缺到过剩，这些县（市、区）经历了短期的快速发展和剧烈震荡。从2000年开始，清徐县第二产业增加值从10亿元起步，快速扩张到2008年接近65亿元；同期GDP从25.4亿元快速增长到90多亿元；同期财政收入从1.6亿多元快速增长到24亿多元，增长15倍左右。2008年，清徐县财政总收入从14.6亿元迅猛增长到24.2亿元，几近翻番；古交财政总收入从12亿元猛增到20亿元。依靠能源经济快速崛起，2008年，清徐、古交财政总收入超过了全市第一经济强区小店区的13.89亿元，成为当年全市经济增长的明星。

然而，从2009年开始，随着煤炭、焦化等能源经济快速走入过剩泥潭，能源经济占比大的区域开始了剧烈震荡：清徐县2009年第二产业增加值从65亿元回落到40亿元，下降三分之一左右；财政总收入从24亿多元快速回落到12亿多元，下降一半左右。古交第二产业增加值分别从2008年的41.5亿元下滑到2009年的13.6亿元：娄烦第二产业增加值从2008年的7.5亿元下滑到2009年的2.2亿元。下滑幅度之大，时间之短，令人咂舌。经历一波剧烈调整后，清徐等县（市、区）许多经济指标仍没有回到2008年的高点。清徐县2013年财政总收入14.4亿元，2008年的24亿多元的财政总收入犹如一座难以逾越的高峰。如何摆脱对能源经济的依赖，转变增长方式，是这些县市最为迫切需要解决的问题。

震荡过后，全市县域竞争的格局重新回归常态：2013年统计数据显示，小店区域、迎泽区、杏花岭区和万柏林区分列GDP前四位；小店区域、万柏林区和尖草坪区列工业经济前三甲；小店区域（85亿元）、杏花岭区（29.35亿元）和迎泽区（28.97亿元）稳居财政总收入前三。（来源：新华网）