借力“一带一路” 河北迎来新空间

3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）。在这份接近9000字的文件中，对全国各省份在“一带一路”规划中的定位予以明确。记者注意到，在这些省份中，并没有直接提到河北或者河北的港口。那么在这样一个国家战略中，河北究竟有何机遇可抓？企业应该怎样借力这一战略？未来，河北如何与京津协同联动一同参与“一带一路”战略？

参与嘉宾

省发改委地区经济处副处长朱文治

省商务厅外经处处长徐力林

省商务厅对外贸易处处长刘静玉

河北港口集团董事长邢录珍

冀东发展集团副总经理陈鹰

英利集团副总经理郑小强

鹿泉金隅鼎鑫水泥

有限公司发展部部长王飞毅

挖掘“一带一路”机遇，打开主动融入的思想阀门

记者：刚刚发布的《愿景与行动》中，河北并没有被纳入“一带一路”规划的重点区域，那么“一带一路”究竟与河北有着多大的关联？

朱文治：不是“一带一路”重点区域，不代表与河北没有关系。从区位上看，我省地处环渤海区域，是“一带”和“一路”在渤海湾衔接的节点地区。比如中蒙俄经济走廊，起自天津、大连，经蒙古国、俄罗斯，抵达波罗的海沿岸，国内海上战略支点主要就是环渤海地区的港口群。

徐力林：“一带一路”也是我省对外投资合作的重点领域，我省对“一带一路”的投资合作项目，已占到全省对外投资合作项目的70%以上。其中制造业生产基地10个，占全部境外制造业生产基地总数的66%，资源开发基地10个，占境外资源开发基地总数的66%，境外工业园区3个，占全部境外园区项目的60%。

刘静玉：“一带一路”还是我省外贸出口的重要市场。“一带一路”沿线地区大多是新兴经济体和发展中国家，普遍处于经济上升期，普遍基础设施建设尚不完善，经济社会发展对钢铁、建材等基础原材料产品需求大。这些恰恰是我省的优势产业，因此，主动融入“一带一路”，有利于拉动我省这些领域的出口。去年，我省对“一带一路”地区出口总值为146.7亿美元，占到我省全部出口总值的41%之多。

徐力林：就拿肯尼亚来说吧，由于当地产能少，钢铁、水泥等不少建设项目的原材料依靠进口。普通的标号425水泥在我国大约400多元每吨，而在肯尼亚可以卖到200美元/吨，钢材价格也是相差悬殊。但用工成本方面，肯尼亚却比我国低得多。这就是我们的机遇。

【小结】从河北省与“一带一路”沿线地区在交通、外经、外贸等领域的交流往来看，是不是重点区域并不是影响我省借力“一带一路”，利用两个市场、两种资源拓展发展空间的决定因素。因此，在这一国家战略图景更加明晰之后，河北应以更加积极主动的姿态加快融入“一带一路”大通道，挖掘与河北优势相结合的机遇点。

踏上“一带一路”之旅，河北企业要讲究战略战术

记者：在我省，既有融入“一带一路”较早也较为成功的例子，也有尚未行动或正在酝酿融入“一带一路”的企业，在抢抓沿线机遇成为业界共识的现在，河北企业应如何搭上“一带一路”战略的快车？

王飞毅：我们也想抓住“一带一路”的机遇，也一直有“走出去”的想法，但对于各种风险的评估和把控却感觉力不从心。

郑小强：英利是省内布局“一带一路”较早的光伏企业，但曾经也和不少企业一样，面临各种困难和风险。事实上，靠单打独斗企业很难渡过难关，因此建议先从与当地企业特别是央企合作开始，借助他们熟悉当地政策、法律、市场环境等的天然优势，来降低自己的风险，具备“独立作战”能力后，再寻求独立发展。

陈鹰：冀东发展集团也是经过了多年的探索、尝试、坚持才有了今天南非、缅甸、马来西亚等“一带一路”沿线的诸多项目，并将企业带上了转型发展的新快车道。据统计，冀东发展集团境外水泥产能是国内产能的六分之一左右，而销售收入和利润却能和国内持平。

总结这几年摸爬滚打的经验，建议有意愿融入“一带一路”的企业考虑多方股东联合投资，实现股权投资多元化，与当地优势企业、金融机构等合作，降低自身的投资风险。还可以采取项目融资的方式，打通在当地发展的融资渠道。

【小结】河北省在去年底出台的《关于主动融入国家“一带一路”战略促进我省开放发展的意见》中特别提到——鼓励企业借势“一带一路”走出去，充分利用我省产业结构与“一带一路”沿线国家和地区的产业互补性，鼓励光伏、钢铁、玻璃、水泥等产能相对过剩、具有比较优势的企业，到东南亚、南亚等地区建设境外生产基地。企业要乘此东风，将“走出去”的步子成功踏上“一带一路”，还需要一定的战略技巧，克服困难，化解风险。

重塑河北开放新格局，要加强京津冀城市间合作

记者：加快融入“一带一路”与京津冀协同发展两大重大国家战略在河北交汇，两大政策效应叠加，无疑将为河北对外开放打开一个新的窗口。河北如何将这两大优势运用好？

朱文治：加强京津冀城市间的协同合作是必经之路。

我们注意到，河北虽然不是“一带一路”规划的重点区域，但地处环渤海中心区域，是“一带”和“一路”在渤海湾衔接的节点地区。我省拥有秦皇岛港、唐山港、黄骅港三个亿吨大港，而近在咫尺的天津港处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上，是新亚欧大陆桥最短的东端起点，也是连接东北亚与中西亚的纽带。随着京津冀协同发展的不断推进，河北港口与天津港分工将趋于合理。

邢录珍：去年，秦皇岛港股份有限公司与天津港集团有限公司共同签署了《渤海津冀港口投资发展有限公司合资经营合同》，冀津港口群已经进入无缝对接的合作阶段。主动融入“一带一路”战略，将有利于我省借助天津北方国际航运中心优势，在更高层次更大范围参与环渤海港口群分工协作，联合打造“一带一路”海上战略支点。

朱文治：在京津冀协同发展的框架下，在金融、贸易、资金，以及航空、铁路、公路、水运等的中转联合上，河北必然会有与北京、天津的协同合作，京津冀地区甚至可视为一个整体，共同参与“一带一路”战略。

【小结】京津冀内部的合作创新，符合“开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神。只有加强相互间协作，才能将“一带一路”的政策利好更大释放，进一步实现“一带一路”和京津冀地区的商流、物流、资金流、信息流价值最大化，互利共赢。

河北省哪些优势产业迎来发展新机

■相关

随着“一带一路”从愿景到越来越多沿线国家的响应，我省哪些产业会受到较大影响？

光伏产业作为我省优势产业之一将受益此项国家战略。近年来，东南亚、印度、中东、中亚、非洲等地区的光伏电站装机正出现爆发性增长的市场前景。

钢铁、水泥、玻璃等其他优势产业也同样受益。在东盟、非洲及拉美国家，钢铁市场需求巨大，“一带一路”沿线国家中，钢材净进口国就占70%以上，为我省钢铁企业到这些资源有优势、成本比较低、市场价格比较好的地方发展提供了空间。

河北省《关于主动融入国家“一带一路”战略促进我省开放发展的意见》还明确提出，将支持装备制造、化工医药、纺织服装、五金制品等优势企业，与沿线国家开展创新合作，推动技术创新、管理创新和营销模式创新，拓展国际市场空间。

冀企与中东欧国家合作

日前，省政府印发《关于加强与中东欧国家全面合作的实施意见》明确，将中东欧国家作为我省对外开放的重要战略区域之一。借力“一带一路”战略，实施“走出去”与“引进来”重点突破，我省企业可参考与中东欧国家合作的七块“国别版图”。

钢铁行业重点是波兰、马其顿和斯洛文尼亚等国，机械制造行业重点是捷克、斯洛伐克、匈牙利、波兰、爱沙尼亚和波黑等国，纺织服装行业重点是保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴尼亚和塞尔维亚等国。

重点是波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克和斯洛文尼亚等工业基础雄厚，在航空、汽车、精密机械制造、生物医药等领域技术领先的国家。

重点是位于欧洲中部地区的捷克、匈牙利、波兰和斯洛文尼亚等地理位置优越、市场开放度高、辐射面广、物流发达的国家和其他7个欧盟成员国。

重点是巴尔干半岛地区，特别是保加利亚、马其顿、塞尔维亚等基础设施落户、政府资金匮乏的国家。

重点是针对捷克、斯洛伐克、波兰、匈牙利和斯洛文尼亚等汽车工业基础较好、精密机床和通用航空技术领先的国家，克罗地亚、罗马尼亚、保加利亚、立陶宛和波黑等农业条件优越、食品加工业发达国家，以及匈牙利等生物制药研发技术突出的国家。

重点是波兰、捷克、波黑、马其顿等矿产资源丰富国家。

重点是波兰、罗马尼亚、匈牙利、塞尔维亚和阿尔巴尼亚等综合开发条件较好的国家。（来源：新华网）