调研背景：
9月14日在全省钢铁煤炭行业化解过剩产能工作电视电话会议上，省委省政府要求各市州要根据目标任务倒排工作进度，且在已有成果基础上，自今年起，四川省将用3年时间，进一步压减钢铁产能600万吨。同时，将用3至5年时间，退出关闭煤矿215处左右，化解煤炭行业过剩产能3303万吨左右。另一方面，川内钢市由于无序恶性竞争，出现钢铁净输入的四川钢材市价低于全国水平的怪像。
调研对象：
四川省内17家主要钢铁生产企业，其中长流程钢厂6家为：川威、四川德胜、达钢、攀成钢（已于2015年关停）、泸州江阳、达州航达；短流程钢厂11家：成实（大邑512）、长峰、泸州益鑫、攀钢钢城、广汉德盛、射洪川中、闽川三江、眉山川越（腾辉）、眉山金圣、绵竹金泉、德钢实业（2015年已停产）。
一、四川省前期化解钢铁行业过剩产能目标
数据来源：四川省经信委
二、省内主要建筑钢材生产企业信息
数据来源：上海钢联钢材事业部
数据来源：上海钢联钢材事业部
三、中频炉不等于地条钢
国经贸产业函[2002]156号《关于地条钢有关问题的复函》：确定“地条钢”是指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效的进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。可以看出，相关部门的界定是比较模糊的，但至少有一点，地条钢是指那些不能有效进行成本和质量控制的钢材。在中频感应炉发展的过程中，随着中频炉炼钢工艺的改进，其不仅通过扩大中频炉炼钢的容积（家庭作坊式地条钢用0.5-2吨感应炉，工厂炼钢用中频炉15-60t），保证炉体稳定性，同时，通过提高炼钢用废钢质量（多数中频炉钢厂使用纯净废钢为主），以保证炼钢出来的产品质量。再者，部分中频炉钢厂通过吹氧/吹氩等方式，提纯去杂，令钢液净化，成份均匀。所以从这个意义上讲，不能一刀切的认为中频炉钢厂生产的钢材就是地条钢。地条钢更加偏向于指的是那些在家庭作坊式工厂里生产的，没有连铸连轧，使用极小的感应炉，通过熔炼劣质的废钢铁，浇铸在地面上成型的劣质钢材，与我们目前所见到的正规化的中频炉钢企不可同日而语。
目前川内绝大多数正规的中频炉/电炉企业，都比较重视其原料的质量，选择使用纯净刨花、工业下脚料、纯净钢筋头作为其炼钢原料，以保证其钢水的纯净度，并且在生产、轧钢过程中都有相关的测试，生产出来的钢材也符合目前相应的标准。但确实有部分生产企业，生产设备不达标，且部分通过无证生产，假冒、仿冒等手段，进入了国家重点工程项目建设，扰乱地方经济秩序，在安全上已经埋下了巨大隐患。四川省钢铁行业的产能过剩，是“产品结构不合理，低档次同质化严重”导致的周期性过剩。
四、四川省钢铁企业自查整顿
川内多数企业中秋节前接到省政府要求自查整顿的文件，多数长流程厂家维持正常生产状态。中期节后，省政府督查小组在省内巡查摸底，严查无证的企业以及环保不合格的企业，多数钢厂随时主动停产配合检查，截止至9月22日，具体情况如下：
钢厂A：9.15-9.17对dm、sd厂区进行停产检修，18日复产后于20日再次对dm厂区停产检修，复产时间待定，预计影响产量0.1万吨/天，9月20日省督查组已巡查，主要产品为高线、螺纹钢、盘螺；
钢厂B：9.16-9.18对老厂区进行停产检修，共影响0.6万吨产量，19日恢复生产，9月21日省督查组已巡查，后期对新厂区的LF精炼炉进行备案，主要产品为高线、螺纹钢、盘螺；
钢厂C：省政府9月初已巡查过，目前生产正常，等待新一轮巡查，主要产品为高线、螺纹钢、盘螺；
钢厂D：2座25t的中频炉于8月上旬停产，小高炉正常生产，配合督查组巡查，预计影响产量0.05万吨/天，主要产品为螺纹钢；
钢厂E：9.15-9.21号停产检修，配合省督查组巡查，22日复产，共影响产量1.05万吨，主要产品为螺纹钢；
钢厂F：9.20日全部停产，配合省督查组巡查，同时10t的中频炉将于年内拆除，并上精炼炉，复产时间待定，预计影响产量0.15万吨/天，主要产品为螺纹钢；
钢厂G：目前正常生产，等待省督查组巡查，主要产品为盘螺；
钢厂H：2015年由于厂区搬迁，处于半停产状态，2016年恢复生产，目前正常生产，等待省督查组巡查，主要产品为螺纹钢、盘螺；
钢厂I：9.20日停产，配合省督查组巡查，复产时间待定，预计影响产量0.065万吨/天，主要产品为盘螺；
钢厂J：生产许可证存疑，于9.15日停产，复产时间待定，预计影响产量0.03万吨/天，主要产品为盘螺。
相比较之前重庆市大刀阔斧关停不合规钢铁企业，川内去产能道路则显得较为低调，截止目前，四川省内正在检修停产的产量累计为0.25吨/天，影响总量累计为3.6万吨，盘螺影响量较大。除去之前所曝光的四家钢铁企业400万吨产能将会淘汰外，暂时无政府明确新增过剩产能企业及任务表。
五、各家之言
对于此次四川钢铁行业化解产能的行动，各家看法不一：
贸易商A：由于地条钢生产过于隐蔽，许多都在偏远地区，难以发现，无生产许可证的钢铁企业部分早年已经因为经营状况不佳已经停产或者倒闭，但是设备没有拆除，待到行情好转，有利可图是又复工，游击战资源难以监管，总体去产能道路任重而道远。
贸易商B：四川省钢铁现有产能3600万吨，而需求量在4000万吨以上，市场属于“供不应求”，本不存在去产能，加上川内线盘资源稀缺，资源多为省外输入，只不过由于省内厂家线盘资源多不打钢号，给予了部分无证企业可趁之机，冒用其他企业的牌子生产和销售，假冒的水平很高，连专业技术人员都很难辨认，而且假冒产品的部分质量都达到了国家制定的质量标准，增添了查处难度。
贸易商C：关于化解产能，首当其冲就是取缔无生产许可证的厂家并将已在市场竞争里无法存活的停产厂家作出行动，杜绝死灰复燃。同时，委托代加工的行为使得部分已关停的企业抓住了救命稻草，与国家化解产能背道而驰，且委托代加工的厂家无论是管理及设备上也与正品材的品牌不成正比，从而形成市场同一品牌多种质量和假冒仿冒伪劣品，希望后期省政府及中央政府能够从多个方面切入，共同控制且也不是短期就能呈现出来的。
六、未来式
对于化解过剩产能，四川省政府高度重视，9月17日市委副书记、市长任晓春带队到川威集团，现场督查该企业钢铁去产能工作中关键环节-企业生产设备拆除情况，四川省钢铁去产能正式进入实质性阶段。随后四川省刮起钢铁煤炭整顿之风，为督促目标任务完成，省政府已决定立即成立4个联合工作组，加强工作督导。11月前后，四川省将对市州“去产能”任务完成情况逐一盘点，诚然去产能之路漫漫，非一蹴而就，相信在省政府大力监察下，未来一定能够将四川省钢铁打造成一个绿色、环保、公平的行业！
