2017年1月，陕西省第十二届人民代表大会六次会议上省长胡和平向大会作了2017年陕西省政府工作报告，根据《报告》披露，2017年陕西省预期工作目标：生产总值增长8%左右，固定资产投资额达到2.27万亿元，固定资产投资增长10%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，地方财政收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均收入分别增长9%和10%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，CPI涨幅控制在3%左右。总体来看，2017年省内预期目标高于2016年，投资依旧是主动力，新兴产业、建筑业成为新的经济增长点，那么2017年的整体规划中又有哪些将会成为钢材需求的主力军？就此笔者对于2017年陕西省内建设进行着重解析。
一、投资再发力拉动钢市迎新生
数据来源：钢联数据
2016年陕西省固定资产投资达2.05万亿元，2017年预计完成固定资产投资2.27万亿元，确保完成交通投资600亿元，着力完善交通运输基础设施网络。陕西省2017年计划继续安排省级重点项目600个，总投资额3.7万亿元，年度投资4820亿元。从笔者整理的2017年陕西重点基建项目及预计耗钢量来看，“铁公基”或将在2017年为整个钢市产下“金蛋”。
1、公路项目
2017年陕西省正在建设以及新开工项目中，正在建设的项目汉中至陕川界、罗敷至韦庄、宝鸡至汉中、绥德至延川等14条高速公路，以及力争新开工的8个项目，新开工合阳至铜川、延长至黄龙公路、湫坡头至旬邑、蒲城至黄龙段、吴起至华池，整体开工规模约600公里，估算总投资额559.56亿元，按照公路每亿元投资耗钢约2800吨来看，预计2017陕西公路建设拉动钢材需求156.8万吨左右。
2、高铁项目
2017年开工的西安至十堰高铁、西安至延安、西安至韩城城际高铁以及银西高铁经机场至阎良城际铁路这四大新开工项目，总里程约765公里，估算总投资额达1200亿元，按照公路每亿元投资耗钢约3500吨来看，预计2017陕西高铁项目建设拉动钢材需求420万吨左右。
3、轨道交通项目
2017年西安地铁5号线（二期）、13号线、8号线都将在2017年陆续开工，合计总投资额542亿元，按照公路每亿元投资耗钢约5000吨来看，拉动钢材需求271万吨左右。
4、水利项目
2017年列入国家172项重大水利工程之首的引汉济渭，秦岭输水隧洞主洞掘进15公里，实施秦岭北麓水田恢复项目，“丹治”三期、黄河粗泥沙集中来源区拦沙等重点项目建设建设也是为进一步落实“八水绕长安”的规划。按照陕西省全年计划完成水利投资275亿元，同比增长8%以上的目标，按照新建综合水利工程中，钢筋的投资占工程总投资的3%~5%来测算，预计水利项目仅钢筋投资达8~13亿元。
二、“三去一降一补”钢材产量受抑制
去年陕西省制定“三去一降一补”五大专项行动计划，退出煤炭产能2934万吨，超额完成年度任务，压减炼铁产能160万吨、炼钢产能70万吨，2017年重拳治理雾霾将成为省内环保的常态。
数据来源：钢联数据
据国家统计局统计数据，2016年陕西省生铁产量823.29万吨，较2015年减少204.1万吨，同比下降近20%；粗钢产量766.02万吨，较2015年减少52.78万吨，同比下降6.44%；钢材产量1233.79万吨，较2015年减少421.81万吨，同比下降25.48%，整体去产能力度也会在后期继续扩大。
三、新型城镇化继续加快扩大省内总需求
2017年陕西省将大力推进“大西安”建设和新型城镇化建设将成为钢材需求的重要需求端。如西安周边的市区渭南国家中小城市、延安国家新型城镇化综合改革试点、汉中兴汉新区建设以及省级重点示范镇、文化旅游名镇和特色小镇建设。除此以外还要推动年内实现80万农业转移人口在城镇落户，建设移民搬迁安置住房21.3万套。其中省级重点示范镇和文化旅游名镇建设投资达到134亿元，按照房地产每亿元投资耗钢约1200吨来看，2017年推进城镇化钢材需求16.08万吨左右。
四、“一带一路”新模式需求增长空间大
自陕西省自贸区得以批复，陕西省便内致力于将西安国际港务区打造成中国最大内陆港建设空港综合保税区，并积极争取设立宝鸡综合保税区，组建西北国际货运航空公司的同时也使省内需求空间有了更大的空间。截止去年，陕西省全年引进内资6231亿元，增长10.1%，引进外资50.1亿美元，增长8.4%，完成进出口总值1975.7亿元，其中出口1045亿元，增长13.8%，增速居全国第二位。而钢材需求增长的空间主要体现在三个维度：首先建设自贸区以及需要建设相应的基础设施，对于钢材本身就存在很大的体量消耗；其次自贸区建成后，陕西市场作为集散分流地这一功能也会通过自贸区这一对外平台得到充分的体现；最后自贸区所带来的贸易资金的投入，引进内外资金又能够促进本地经济的发展。
五、总结
2017年作为十三五计划的开局之年，无论是省内积极将新兴产业和建筑业作为本年度的新的增长点，还是在本年度终端落实各项重点基础设施项目，都预示着省内钢材行业需求增长存在很大的上升空间，除了下游需求将在2017年大幅释放以外，政策层面“三去一降一补”加快淘汰不达标煤矿，推动钢铁企业重组，关停整改无望的水泥企业以及环保方面将治霾作为头号工程去抓，对于省内的钢材行业而言，区域经济的崛起，省内需求升级都将是钢材市场发展的重要机遇。让我们一起期待金鸡报晓后钢材行业能迎来新的景象。
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