日前，甘肃省政府发布了2020年政府工作报告，对2019年政府各项工作成果做简要回顾并展望2020年政府工作任务，其中再次重点提及“实施重大项目突破行动，不断夯实高质量发展的基础支撑”。那么2019年甘肃市场建筑钢材市场价格走势以及实际供需如何、展望2020甘肃市场钢材供需变化如何，笔者将在下文与大家简要探讨。
一、2019年价格重心下移 振幅收窄
数据来源：钢联数据
简单回顾2019年兰州市场价格情况：2019年兰州市场建材价格重心下移，均价较2018年低206.32元/吨，价格高点同比降300元/吨、低点降40元/吨，价格振幅由840元/吨收窄至580元/吨。从本年度的价格走势来看，2019年价格与2018年走势相反，反季节性特征明显。
二、固定资产投资稳步回升 房地产投资降幅明显
数据来源：甘肃省统计局
从甘肃省统计局发布的月度数据来看，几项重要指标投资情况基本与本地市场价格走势契合。一季度甘肃省全民生产总值以7.9%的增速实现超预期开门红，相应的固定资产投资1-3月同比增速由0.7%增至7.5%、房地产开发投资保持同比19.4%左右的高速增长，重大项目投资由负0.5%增长至4.1%，几项投资指标均居于全年前列，而二、三季度增长放缓，进入相对低谷期，四季度在政府逆周期调节及地方政府专项债、降准等重重利好下，甘肃省固定资产投资、房地产开发投资及项目投资等增速回暖，分别为6.2%、11.2%、4.2%。
2019年甘肃省政府基本实现年初订立目标，以重大项目建设作为经济工作的主战场。“2019年是确保全省固定资产投资由负转正的关键一年，甘肃省委、省政府确定全省固定资产投资目标为增长6%左右，甘肃确定2019年实施省列重大建设项目151个，总投资7597亿元，年度计划投资1340亿元，比2018年完成投资增加21%。”（甘肃省发展改革委副主任冯旭）。
综合来看，近三年，甘肃省固定资产投资稳步回升，增速分别为-40.3%、3.9%、6%；房地产开发投资明显回落，增速分别为11.1%、18.2%、10%。
三、省内钢材产销同比增长 区域资源流动性增强
数据来源：甘青宁藏工作组
2019年本地市场钢材供应与消费同比增长。本地钢厂产能较2018年增长约110万吨左右，同比增加22%，省内钢材消费量较同期增长约30%。从资源流动情况来看，今年本地市场价格较周边城市居于高位，外围资源流入本地市场动力较强，资源流入量同比增加约30.18%，另外，随着钢厂的生产绿化、产线升级改造及兼并重组的加快，西北钢厂产能也进一步扩张，2020年外围资源对本地市场造成的压力较大。
四、社会库存“蓄水池”功能进一步减弱
数据来源：钢联数据
从兰州市场建筑钢材两年的库存对比来看，2019年兰州库存峰值、谷值及库存均值明显低于2018年，这一方面是由于市场的交易模式改变，由市场库提为主转向钢厂直发为主，另一方面也体现了贸易商的心态更加谨慎，备货积极性降低、投机行为转弱等。笔者预计，2020年随着钢厂直发占比的加大、钢厂物流配送环节的改善以及市场运输的成本提高，本地市场社会库存水平或将继续保持中低水平，顶部增长有限。
五、2020年展望
需求方面，在2020年甘肃政府工作报告中提到，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，在实际工作中力求取得更好结果；固定资产投资增长6%以上，保持经济平稳运行。其中重点工作任务中几点值得注意：
（一）、坚决攻克最后贫困堡垒，加快推进农村电网、公路、通信等基础设施建设，完成“两通”交通脱贫攻坚兜底性任务。
（二）、构建优势互补的区域发展新格局。深化推动兰西城市群、关中平原城市群建设，积极融入成渝地区双城经济圈。
（三）、实施重大项目突破行动，不断夯实高质量发展的基础支撑，其中包括加快交通基础设施建设（银西铁路、中兰客专、兰州至张掖三四线铁路中川机场至武威段、酒泉至额济纳铁路酒泉至东风段、兰州轨道交通2号线、平凉至庆阳铁路、西宁至成都铁路，加快实施10条国家高速公路、20条省级高速公路和45条普通国省道项目及旅游公路建设）、推进实施重大水利工程等系列基建项目（洮供水二期骨干及城乡供水配套、古浪生态移民暨扶贫开发黄花滩调蓄供水等重点工程）。
综合来看，2020年甘肃基建项目将继续发力，承担托底、稳经济重要任务，而房地产投资方面或将在国家的调控政策下，难有更亮眼的突破。
供应方面，从本省钢厂生产情况来看，2020年钢厂产能变化不大，然本地流通的其他省外钢厂钢材产能增加明显，如2019年下半年A厂新投产一座1200立方米高炉，日均新增铁水约3600吨，加之原有高炉，总设计产能在250万吨；B电炉企业2019下半年复产增加产能60万吨；C厂新开一座1250立方米高炉，增加产能也达120万吨，另外2020年有新增盘线产线计划。因此2020年本地市场流通的外省资源量或同比增加，小厂资源活跃度提高，另外保持合理的区域价差较为关键，外围资源流入压力值得注意。