一周政经纵横（2月21-25日）
2005-02-28 00:00 来源： 我的钢铁
近日，国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是一份经过充分调研、人们期待已久的文件。该文件的出台，为民营企业打开了广阔的发展空间，给民营企业一个公平的起点。
《若干意见》就非公经济发展中的突出问题，提出了七个方面的政策措施：放宽市场准入，公平待遇；改善金融服务，加大财税支持；发展社会中介服务，完善社会服务体系；维护非公有制企业和职工的合法权益；引导企业提高自身素质；改进政府监管；加强对发展非公有制经济的指导和政策协调。
《若干意见》提出，按照"平等进入、公平待遇"原则，允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域，允许非公有制经济进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务业、国防科技工业等领域，鼓励非公经济参与国有经济结构调整和国有企业重组等。
《人民日报》就此发表评论员文章指出，这是一部全面促进非公有制经济发展的重要的政策性文件，对于推动非公有制经济跨入历史发展的新阶段，实现更快更好的发展，具有重要的现实意义和深远的历史影响。
国土资源部日前印发了《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》。《通知》规定，今后将进一步简化项目审批程序，同时将原属于部里的国家投资土地开发整理项目的入库权和验收权下放给省级单位，部里则负责发布项目指南、受理入库项目备案、审查项目初步设计与预算、下达项目计划、开展项目监督检查等宏观指导工作。今后审批项目的运作时间将由过去的两三年减少到一年。
本周，国家统计局和央行发布了2005年1月的相关宏观数据。
国家统计局数据显示，1月份，工业品出厂价格比去年同月上涨5.8%，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.7%，比去年全年平均涨幅略有下降，比去年12月均下降1.3个百分点。 主要原因是原油及成品油价格明显回落，与原油价格相关的下游产品价格涨势明显趋缓，钢材产品价格涨幅缩小，有色金属产品价格涨幅缩小。
同月，中国居民消费价格总水平比去年同月上涨1.9%，其中城市上涨1.4%，农村上涨2.8%。
今年推动CPI上行的确定因素是服务项目价格。去年为了遏制CPI的涨势，有关部门和一些地方政府推迟了调整服务项目价格的出台时间。这类调价措施今年将陆续出台，势必拉动CPI上涨。
央行数据显示，今年1月份全国居民储蓄增幅同比再度下降，当月居民储蓄存款增加2683亿元，比上年同期少增2924亿元，以百分比来算，同比增长11.9%，增幅比上年12月末下降3.5个百分点，比上年同期低8.6个百分点之多。
本周央行通过发行央行票据和正回购回笼资金900亿元。由于本周还有远期央行票据缴款和逆回购到期，因此央行共计回笼资金量达到了1580亿元，也创下历史最高记录。扣除到期的央行票据后，本周央行实际净回笼资金量达到了1230亿元。
但央行票据的收益率继续走低。其中三年期央行票据的收益率较前下降了9个基点，为3.72%。另一期三个月央行票据的招标利率较前下跌了13个基点，为2.2588%。表明外汇占款数额巨大，货币市场资金充足，央行回款压力沉重，提高银行存款准备金率的可能性大大增加。
面对煤炭价格的大幅增长以及电力需求的巨大缺口，从2005年初开始，全国电力企业上网电价上调的呼声越来越高。本月，四川省在没有得到批复的情况下提高电价，被发改委指为“属于非法行为”。目前向国家发改委递交电力提价方案报告的有河北、河南等多个省份。18日广东韶能集团股份有限公司称，在发改委同意下，其子公司于2月1日起提高了上网电价。有专家分析认为这是全国上网电价上调的序幕。
家电涨价的风潮已经从外资企业蔓延到内资企业。春节过后，率先涨价的西门子冰箱的平均涨幅为50元至250元不等，容声、美菱等国产品牌相应涨价2%到3%，LG一款洗涤容量4.2公斤的波轮洗衣机价格就已经上涨了50元。家电卖场人士介绍，部分白电产品价格上浮100元左右，但绝大多数产品价格尚未变动。业内人士解释，此次涨价是由于全球钢材、塑材等原材料价格大幅度上涨。
从本周获悉的1月份世界各国的经济数据看，该月世界主要国家和经济体仍然在原来的轨道上发展，表现平稳。
美国1月份消费者物价月率上升0.1%，核心消费者物价上升0.2%，升幅低于预期；生产者物价在香烟和新车价格的带动下上升0.3%，剔除食品和能源外，物价上升幅度达到6年来最大；核心生产者物价上升了0.8%，这是自1998年12月以来的最高水平。而美国主要用于购房的30年期住房抵押贷款固定利率的全国平均水平，在连续6周下降之后转为上升，30年期抵押贷款利率水平从上周的5.57%上升到了5.62%，这也是这种利率今年以来首次上升。
美国1月份工业产能利用率为79%，根据以往经验，该数据达到81%之后，将促发通胀加速。
因此，美国联邦储备委员会23日公布的一份会议记录显示，货币政策委员会成员关注的重点仍然是通胀，特别是由美元持续贬值和生产率突降引发的通胀。这份本月初会议记录说，目前短期利率与“中性”水平相比仍偏低，今后的利率动向取决于经济形势。经济学家指出，这一评论暗示原有加息节奏可能会打乱，一旦联储对通胀担忧加大时，可能会加息0.5个百分点，而一旦预期通胀压力减轻时，则有可能会在议息会议上放弃加息。
由于出口增长显著，日本1月份贸易顺差将承去年12月趋势继续增长。据24位经济学家的预测，日本1月份贸易顺差将达到5085亿日元，折合48亿美元。日本经济学家Azusa Kato说，美国经济复苏将有助于日本出口的恢复，最困难的日子已经过去了。
法国统计局公布，该国1月消费物价指数终值月降0.5%，年增1.6%；欧盟调和消费物价指数月跌0.6%，年增1.6%。；意大利1月份消费者价格指数较2004年同期增长1.9%。上述数据均处于可控制的范围之内。
然而，德国HDB建筑业联盟称，今年建筑业可能延续十年之久的衰退之势。最新数据显示，去年订单比上年下降6.9%。联邦统计局周三数据显示，德国中大型建筑业企业去年12月的订单实质年率下跌2%。跌幅是2004年2月订单小幅增加以来最小，但全年订单仍同比减少6.9%。（大非，Mysteel.com研究部编辑，请勿转载）
《若干意见》就非公经济发展中的突出问题，提出了七个方面的政策措施：放宽市场准入，公平待遇；改善金融服务，加大财税支持；发展社会中介服务，完善社会服务体系；维护非公有制企业和职工的合法权益；引导企业提高自身素质；改进政府监管；加强对发展非公有制经济的指导和政策协调。
《若干意见》提出，按照"平等进入、公平待遇"原则，允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域，允许非公有制经济进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务业、国防科技工业等领域，鼓励非公经济参与国有经济结构调整和国有企业重组等。
《人民日报》就此发表评论员文章指出，这是一部全面促进非公有制经济发展的重要的政策性文件，对于推动非公有制经济跨入历史发展的新阶段，实现更快更好的发展，具有重要的现实意义和深远的历史影响。
国土资源部日前印发了《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》。《通知》规定，今后将进一步简化项目审批程序，同时将原属于部里的国家投资土地开发整理项目的入库权和验收权下放给省级单位，部里则负责发布项目指南、受理入库项目备案、审查项目初步设计与预算、下达项目计划、开展项目监督检查等宏观指导工作。今后审批项目的运作时间将由过去的两三年减少到一年。
本周，国家统计局和央行发布了2005年1月的相关宏观数据。
国家统计局数据显示，1月份，工业品出厂价格比去年同月上涨5.8%，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.7%，比去年全年平均涨幅略有下降，比去年12月均下降1.3个百分点。 主要原因是原油及成品油价格明显回落，与原油价格相关的下游产品价格涨势明显趋缓，钢材产品价格涨幅缩小，有色金属产品价格涨幅缩小。
同月，中国居民消费价格总水平比去年同月上涨1.9%，其中城市上涨1.4%，农村上涨2.8%。
今年推动CPI上行的确定因素是服务项目价格。去年为了遏制CPI的涨势，有关部门和一些地方政府推迟了调整服务项目价格的出台时间。这类调价措施今年将陆续出台，势必拉动CPI上涨。
央行数据显示，今年1月份全国居民储蓄增幅同比再度下降，当月居民储蓄存款增加2683亿元，比上年同期少增2924亿元，以百分比来算，同比增长11.9%，增幅比上年12月末下降3.5个百分点，比上年同期低8.6个百分点之多。
本周央行通过发行央行票据和正回购回笼资金900亿元。由于本周还有远期央行票据缴款和逆回购到期，因此央行共计回笼资金量达到了1580亿元，也创下历史最高记录。扣除到期的央行票据后，本周央行实际净回笼资金量达到了1230亿元。
但央行票据的收益率继续走低。其中三年期央行票据的收益率较前下降了9个基点，为3.72%。另一期三个月央行票据的招标利率较前下跌了13个基点，为2.2588%。表明外汇占款数额巨大，货币市场资金充足，央行回款压力沉重，提高银行存款准备金率的可能性大大增加。
面对煤炭价格的大幅增长以及电力需求的巨大缺口，从2005年初开始，全国电力企业上网电价上调的呼声越来越高。本月，四川省在没有得到批复的情况下提高电价，被发改委指为“属于非法行为”。目前向国家发改委递交电力提价方案报告的有河北、河南等多个省份。18日广东韶能集团股份有限公司称，在发改委同意下，其子公司于2月1日起提高了上网电价。有专家分析认为这是全国上网电价上调的序幕。
家电涨价的风潮已经从外资企业蔓延到内资企业。春节过后，率先涨价的西门子冰箱的平均涨幅为50元至250元不等，容声、美菱等国产品牌相应涨价2%到3%，LG一款洗涤容量4.2公斤的波轮洗衣机价格就已经上涨了50元。家电卖场人士介绍，部分白电产品价格上浮100元左右，但绝大多数产品价格尚未变动。业内人士解释，此次涨价是由于全球钢材、塑材等原材料价格大幅度上涨。
从本周获悉的1月份世界各国的经济数据看，该月世界主要国家和经济体仍然在原来的轨道上发展，表现平稳。
美国1月份消费者物价月率上升0.1%，核心消费者物价上升0.2%，升幅低于预期；生产者物价在香烟和新车价格的带动下上升0.3%，剔除食品和能源外，物价上升幅度达到6年来最大；核心生产者物价上升了0.8%，这是自1998年12月以来的最高水平。而美国主要用于购房的30年期住房抵押贷款固定利率的全国平均水平，在连续6周下降之后转为上升，30年期抵押贷款利率水平从上周的5.57%上升到了5.62%，这也是这种利率今年以来首次上升。
美国1月份工业产能利用率为79%，根据以往经验，该数据达到81%之后，将促发通胀加速。
因此，美国联邦储备委员会23日公布的一份会议记录显示，货币政策委员会成员关注的重点仍然是通胀，特别是由美元持续贬值和生产率突降引发的通胀。这份本月初会议记录说，目前短期利率与“中性”水平相比仍偏低，今后的利率动向取决于经济形势。经济学家指出，这一评论暗示原有加息节奏可能会打乱，一旦联储对通胀担忧加大时，可能会加息0.5个百分点，而一旦预期通胀压力减轻时，则有可能会在议息会议上放弃加息。
由于出口增长显著，日本1月份贸易顺差将承去年12月趋势继续增长。据24位经济学家的预测，日本1月份贸易顺差将达到5085亿日元，折合48亿美元。日本经济学家Azusa Kato说，美国经济复苏将有助于日本出口的恢复，最困难的日子已经过去了。
法国统计局公布，该国1月消费物价指数终值月降0.5%，年增1.6%；欧盟调和消费物价指数月跌0.6%，年增1.6%。；意大利1月份消费者价格指数较2004年同期增长1.9%。上述数据均处于可控制的范围之内。
然而，德国HDB建筑业联盟称，今年建筑业可能延续十年之久的衰退之势。最新数据显示，去年订单比上年下降6.9%。联邦统计局周三数据显示，德国中大型建筑业企业去年12月的订单实质年率下跌2%。跌幅是2004年2月订单小幅增加以来最小，但全年订单仍同比减少6.9%。（大非，Mysteel.com研究部编辑，请勿转载）
