3月2日宏观杂谈
2007-03-02 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
今日宏观方面，孙文盛表示继续推进土地审批制度改革。今年要继续推进土地审批制度改革和矿政管理制度改革。按照国务院要求，进一步完善调整后的城市建设用地审批方式，积极稳妥地推进矿产资源开发整合，集中解决矿山布局不合理问题。要深化煤炭有偿使用制度改革，推进其他矿种有偿使用新老并轨。要研究1999年以来国家出资形成的矿业权处置问题。推进矿产资源税费制度改革，完善矿产资源开发利益分配机制。要形成保障矿业权交易顺畅与安全的规则。研究制定国家实行保护性开采特定矿种、稀缺矿种、优势矿产管理办法。推进矿业循环经济，优先支持和鼓励综合勘查和综合评价。做好矿产资源法修改草案的起草准备工作。推进基层国土资源所建设与改革。要继续落实国家土地督察制度，今年要重点加强对地方政府耕地保护责任制目标落实情况、土地利用年度执行情况和工业用地最低价标准情况的监督检查。要重点监督土地审批和矿权审批等行政权力运行、部门预算执行、国家投资项目和国土资源重大项目管理与资金使用等工作的重点部位和重点环节。各级国土资源部门要进一步加强土地开发整理有关资金使用的监管，做到专款专用，按项目管理。要围绕加强土地调控、矿产资源有偿使用和维护群众权益等一系列重大政策措施的落实情况，加强监督检查。今年要加大查办案件力度，严厉惩治腐败行为。
权威人士透露，今年我国将继续实施稳健的财政政策和货币政策，适当减少财政赤字。此外，鉴于财政超收较多，有关部门可能会成立一个“稳定基金”，进行财政预算的调节。房地产将成为今年政府宏观调控的重点。今年房地产调控的重点是要让当地政府和开发商认识到，房地产的建设方向是面向广大群众的普通消费住房，政府要重视老百姓的住房问题，加强建立廉租房制度，保持房价处于一个合理的水平。
国务院西部开发办强调，要深入地推进西部大开发，也需要其他地区包括中部地区、东北地区特别是东部发达地区实现又快又好的发展。因为只有其他地区加快发展了，特别是发达地区加快发展了，中国整体的经济实力才能增强。国家整体的实力增强了，财政收入不断地增加了，那么才有能力对西部地区的发展实施一系列的包括财政转移支付在内的扶持和支持的政策。区域发展总体战略这四个组成部分是相互补充、相辅相成的。在总体区域发展的战略格局里，西部大开发具有着非常重要的作用。这主要是因为西部大开发是我们中国实现区域协调发展的重点，也是难点。因此，在推进总体区域发展战略实现的过程中，西部大开发的战略意义仍然非常重要。国家支持西部大开发的优惠政策的力度不能减少，国家对西部大开发的投入不能减少。当然，西部地区也应该充分地认识到在实现区域协调发展总体战略布局的过程中要倍加努力。
分析认为，国家统计局最新数据显示，2006年原材料、燃料购进价格上涨6．0％；而工业品出厂价格仅上涨了3．0％；中国产能严重过剩。前一数据反映出上下游产业、原料与制成品链条脱节的现实：当上游企业凭借定价权优势扩大产能竭力追求让人艳羡的投资回报率时，下游企业正在为力保生存拼个你死我活。另一方面，由于大型国企利润下降，其利润增长来源很有可能从实业领域转嫁给资本市场，通过银行贷款与资本市场，国有与民间金融资源几乎被大型国有公司全部覆盖。当前中国产能过剩主要存在两个特征：一是多出现在资本密集型的重化工业，如钢铁、电力、石化、汽车、建筑材料等领域；二是政府投资或政府主导下的投资占相当比重，多数产能过剩行业相当部分是中央企业在投资中居主导地位。这一现实提醒我们，以计划手段倾向性地配置资源并没有取得特别的成功，人为构造高投资回报率的大型特权企业，反而会造成严重的后遗症。
分析认为，国家应尽快建立战略物资储备，对战略资源实行统一管理，合理利用。在资金筹集方面，完全可以动用外汇储备，把部分外汇储备转变为物资储备。对于重要战略物资矿产资源，应实行中央统一管理，委托开发，产品集中收购，统一销售的办法，在保证国家利益的前提下，控制出口，合理利用。对特殊品种实行国家专卖制度，如对铟、钨、锗、钕、镨、铕等。对于现存战略物资，国家要敢于在价格上涨过程中从容不迫地增加储备，要在更高的价格出现以前，对那些稀缺资源、优势资源加紧储备。同时积极支持民间储备，例如对金属中的铟、钨、钼、锡、锑、锗，稀土中的钕、镨、铕等，国家既可以购买后储备，又可以通过资金支持（如提供优惠贷款、资本金投入、国家定金制度等）由民间储备，国家需要时回购。要建立民间储备亏损补偿机制，要制定民间参与战略物资储备的资格审查和管理细则。国家要大力支持对特种稀土、特种有色金属、难熔金属等战略物资进行特纯、特异、特大、特薄和特精产品的开发。
分析认为，今年"十七大"带来的新的政治周期，意味着不可能在今年出现严厉的经济紧缩政策，而控制贸易顺差的努力可能引发投资反弹。"贸易顺差快速攀升引发了一系列的经济矛盾，包括贸易摩擦增加、人民币升值压力陡增和国内市场流动性泛滥等"。决策者们已经形成共识，把控制贸易顺差增长作为2007年宏观经济政策的重要目标之一。"在消费不足、储蓄过多的问题短期内难以解决的情况下，一旦贸易顺差的增长速度受到遏制，固定资产投资的增长速度就会快速反弹"。
本周，通过公开市场共计发行1750亿元央行票据，对冲到期释放的610亿元资金后，净回笼资金量达到1140亿元。
国际方面，意大利2006年GDP增长1.9%,为2000年以来最大增幅。
原油连续第七日收高，4月原油期货收高21美分至每桶62.00美元。（大非 Mysteel.com研究部编辑，请勿转载）
权威人士透露，今年我国将继续实施稳健的财政政策和货币政策，适当减少财政赤字。此外，鉴于财政超收较多，有关部门可能会成立一个“稳定基金”，进行财政预算的调节。房地产将成为今年政府宏观调控的重点。今年房地产调控的重点是要让当地政府和开发商认识到，房地产的建设方向是面向广大群众的普通消费住房，政府要重视老百姓的住房问题，加强建立廉租房制度，保持房价处于一个合理的水平。
国务院西部开发办强调，要深入地推进西部大开发，也需要其他地区包括中部地区、东北地区特别是东部发达地区实现又快又好的发展。因为只有其他地区加快发展了，特别是发达地区加快发展了，中国整体的经济实力才能增强。国家整体的实力增强了，财政收入不断地增加了，那么才有能力对西部地区的发展实施一系列的包括财政转移支付在内的扶持和支持的政策。区域发展总体战略这四个组成部分是相互补充、相辅相成的。在总体区域发展的战略格局里，西部大开发具有着非常重要的作用。这主要是因为西部大开发是我们中国实现区域协调发展的重点，也是难点。因此，在推进总体区域发展战略实现的过程中，西部大开发的战略意义仍然非常重要。国家支持西部大开发的优惠政策的力度不能减少，国家对西部大开发的投入不能减少。当然，西部地区也应该充分地认识到在实现区域协调发展总体战略布局的过程中要倍加努力。
分析认为，国家统计局最新数据显示，2006年原材料、燃料购进价格上涨6．0％；而工业品出厂价格仅上涨了3．0％；中国产能严重过剩。前一数据反映出上下游产业、原料与制成品链条脱节的现实：当上游企业凭借定价权优势扩大产能竭力追求让人艳羡的投资回报率时，下游企业正在为力保生存拼个你死我活。另一方面，由于大型国企利润下降，其利润增长来源很有可能从实业领域转嫁给资本市场，通过银行贷款与资本市场，国有与民间金融资源几乎被大型国有公司全部覆盖。当前中国产能过剩主要存在两个特征：一是多出现在资本密集型的重化工业，如钢铁、电力、石化、汽车、建筑材料等领域；二是政府投资或政府主导下的投资占相当比重，多数产能过剩行业相当部分是中央企业在投资中居主导地位。这一现实提醒我们，以计划手段倾向性地配置资源并没有取得特别的成功，人为构造高投资回报率的大型特权企业，反而会造成严重的后遗症。
分析认为，国家应尽快建立战略物资储备，对战略资源实行统一管理，合理利用。在资金筹集方面，完全可以动用外汇储备，把部分外汇储备转变为物资储备。对于重要战略物资矿产资源，应实行中央统一管理，委托开发，产品集中收购，统一销售的办法，在保证国家利益的前提下，控制出口，合理利用。对特殊品种实行国家专卖制度，如对铟、钨、锗、钕、镨、铕等。对于现存战略物资，国家要敢于在价格上涨过程中从容不迫地增加储备，要在更高的价格出现以前，对那些稀缺资源、优势资源加紧储备。同时积极支持民间储备，例如对金属中的铟、钨、钼、锡、锑、锗，稀土中的钕、镨、铕等，国家既可以购买后储备，又可以通过资金支持（如提供优惠贷款、资本金投入、国家定金制度等）由民间储备，国家需要时回购。要建立民间储备亏损补偿机制，要制定民间参与战略物资储备的资格审查和管理细则。国家要大力支持对特种稀土、特种有色金属、难熔金属等战略物资进行特纯、特异、特大、特薄和特精产品的开发。
分析认为，今年"十七大"带来的新的政治周期，意味着不可能在今年出现严厉的经济紧缩政策，而控制贸易顺差的努力可能引发投资反弹。"贸易顺差快速攀升引发了一系列的经济矛盾，包括贸易摩擦增加、人民币升值压力陡增和国内市场流动性泛滥等"。决策者们已经形成共识，把控制贸易顺差增长作为2007年宏观经济政策的重要目标之一。"在消费不足、储蓄过多的问题短期内难以解决的情况下，一旦贸易顺差的增长速度受到遏制，固定资产投资的增长速度就会快速反弹"。
本周，通过公开市场共计发行1750亿元央行票据，对冲到期释放的610亿元资金后，净回笼资金量达到1140亿元。
国际方面，意大利2006年GDP增长1.9%,为2000年以来最大增幅。
原油连续第七日收高，4月原油期货收高21美分至每桶62.00美元。（大非 Mysteel.com研究部编辑，请勿转载）
