荆州加速实施“壮腰工程”打造经济“钢筋铁骨”

新华网湖北频道10月17日电（刘紫凌连迅）处于湖北长江经济带"腰身"位置的荆州市多措并举，加速实施"壮腰工程"，打造工业经济"钢筋铁骨"，推动经济又好又快发展。

"壮腰工程"的核心和关键是"壮工业"

荆州位于湖北省中南部、江汉平原腹地，处于湖北长江经济带的"腰身"位置。一直以来，荆州市的工业发展比较滞后，外界对荆州的印象大多是农业大市、"水袋子"和"虫窝子"。今年年初，湖北省委、省政府完善中部崛起"支点"战略体系，作出了实施"壮腰工程"、加快荆州振兴的战略决策。8月份，荆州新任市委书记李新华上任伊始，就马不停蹄地奔赴各县市区进行调研，大力推动"壮腰工程"实施。

目前，荆州市的工业还处于工业化初期向工业化中期迈进的阶段，工业是经济发展的"软肋"和"短板"。荆州市委市政府认为只有工业才是"壮腰"的第一选择，"壮腰工程"的核心和关键是"壮工业"、是做大做强工业经济。而身处长江黄金水道、主要农副产品是难得的优势资源，也为荆州发展工业经济提供的良好条件。为此荆州市提出"培育大产业、构筑大交通、建设大城市"战略举措。工业是骨骼，培育大产业就是强筋健骨；交通是血脉，构筑大交通就是活血化淤；城市是肌肉，建设大城市就是强身壮体。

在明确发展方向后，荆州市的工业建设明显加快。今年江南高速、洪监一级公路相继开工。落户荆州经济开发区的锦辉集团硅能蓄电池一口气拿下了2500亿元大单。今年上半年美的冰箱荆州工业园销售收入已经突破20个亿，预计全年销售收入会突破35个亿，同比去年销售实现翻番。上半年全市156个亿元项目开工，完成投资额逾135.9亿元。元至八月份全市工业投资共完成271.5亿元，同比增长44.7％。荆州市初步确定两年内启动和推进60个项目，投资规模达2477.6亿元；储备国家中长期项目202个，投资规模达6077.2亿元。

大力招商引资，不让"壮腰工程"成为一句空话

9月初，荆州开发区经发局副局长阮山华收拾好简单的行李，匆匆告别家人，踏上了远赴温州开展驻点招商工作之路。9月21日至22日，荆州开发区在深圳举办招商推介会，荆州市委书记参加了推介会，社会各界180多名客商参会。

没有一个个工业项目的落户，实施"壮腰工程"也就成了一句空话。荆州市提出将用8个月左右时间，每月到一个县市区举办一次招商引资调度会，看半天、说半天，而且只看新项目,看过了的项目一律不再看。

荆州牢牢把握招商引资这个推动工业跨越发展的"主抓手"，打造招商平台，加快建设规模化园区、标准化园区和集约化园区，做到大招商、招大商、招好商。创新招商引资方式，坚持全员招商，每一名党员干部都要投入到招商引资工作中去。坚持专业招商，总结成功经验,大力实施驻点招商。坚持以商招商，围绕产业集群、产业链发展开展招商,引进上下游配套企业。坚持"大员"招商，各县市区的"四大家"领导人人肩上有担子,每个人都有工业招商引资任务。

目前，荆州开发区6个招商小分队已于9月份进驻沿海城市。下一步，荆州市直还将组织15个部门赴沿海15座城市开展驻点招商，全市驻外招商站点将不少于100个。2010年荆州市完成招商引实际到位资金258.5亿元，实际利用外资达到5600万美元。2011年，荆州市确定招商引资目标任务为300亿元，实际吸收外资目标任务6100万美元。截至目前，单是荆州开发区今年已经签约103个，吸引投资139.71亿元。

强力推进"治庸问责"为"壮腰工程"打造良好外部环境

今年8月开始，湖北省在全省范围内开展治庸问责工作。荆州结合实际，提出"治庸问责"首先从优化招商引资环境开始。通过治庸问责,提高服务能力、服务效率和服务质量，进一步优化发展环境，为加速实施"壮腰工程"保驾护航。

10月8日，国庆长假过后第一天，荆州市委市政府召开招商引资与治庸问责优化环境动员大会，强力推进治庸问责。李新华痛斥"四类行为"、"十大问题"，强调重点开展对损害招商环境、影响项目建设、行政审批违规、干扰企业经营这"四类行为"的治庸问责，坚决改善政府人员精神不振、工作不力、关门宰客等"十大问题"。

荆州市的治庸问责将从现在起持续一年时间，真正以治庸问责的实际成效，促进干部作风大转变、服务环境大提升、经济社会大发展。