“党群理事会”解垃圾围村之困——宜州农村见闻

新华网南宁２月１７日电（记者刘伟、夏军）针对“垃圾围村”现象，广西宜州市通过组建“党群理事会”,激发村民主动性，自我改善村寨环境，让“垃圾围村”变成了“美丽农村”。

记者近日在宜州市安马乡木寨村中寨屯看到，整个村寨整齐划一，一栋栋楼房间隔着片片绿地；屯内没有乱堆的杂草和木方，道路看不到塑料袋等垃圾；每幢民房前都放着垃圾桶。在田间地头，村民们用水泥砌起专门堆放农药瓶、包装袋等农业垃圾的堆放池，并竖着严禁乱丢农药瓶的警示牌。

“农户们将垃圾分为可燃烧与不可燃烧，分类装进垃圾桶里，屯里专聘了保洁员，保洁员将垃圾统一收至焚烧点，焚烧点内有‘一房一炉一池’，即分类房、焚烧炉和沼气池，保洁员在分类房里将垃圾进行二次分类，不可燃烧的垃圾将被填埋或送进沼气池发酵，可燃烧的垃圾则被焚烧。”木寨村党总支部书记覃香娥说，发酵的沼气用于助燃焚烧炉，燃烧后的灰烬以及沼气渣都可作为农家肥使用，形成一整条循环链条。

４２岁的村民覃月芳说，现在村里环境好多了，过去不仅草堆乱放、垃圾遍地、污水横流，而且种桑养蚕后的死蚕也随地丢弃，散发很浓的臭味，甚至污染桑园；一些农药瓶和包装袋被随手丢进水沟，影响农业灌溉。

覃香娥说，村里约８０％农户都住进楼房，但“有了新村却没有新貌”，这让村民们倍感困扰，村民们都希望改变现状，但只要有一户村民乱扔垃圾或死蚕，都会影响整个村子环境。

为改变“垃圾围村”的现状，安马乡党委、政府推动各屯成立“党群理事会”，发挥基层党组织引导作用和村民自治作用，让所有村民形成自觉爱护环境的意识，安马乡党委书记覃家旺说，在每个屯，群众自己选举经济能人等较具威信的村民作为代表，加上部分党员，共同组成“党群理事会”，由理事会自行决定如何让本屯更清洁、更美丽。这一举措极大调动了屯内群众的积极性，他们开始自我规划、自我筹资、自我修建、自我管理、自我监督，推动村里的清洁卫生。

覃月芳说，村民们都希望环境能更好，但以前没人牵头，村委会干部无精力一家一户发动群众，哪怕一户群众不支持都很难维护全村环境，如今屯里有了“党群理事会”，屯里的环境自己做主，因此群众非常支持。

覃家旺说，在安马乡，建设美丽农村的行动大受欢迎，一名７４岁的老党员主动义务书写清洁乡村宣传标语２００多条，当地每户每年凑资约数十元聘请保洁员，全乡凑齐保洁费达１０９．８万元，尽管保洁员每月工资仅５０至４００元，仍有不少人争相参与。

不仅在安马乡，整个宜州市通过“党群理事会”的模式，正让当地许多农村“亮新颜”。宜州市２１８０个自然屯、９７０处水源和水塘、５８万亩耕地得到了清理，乡村环境得到极大改善。在宜州市三岔镇三岔村，当地农民曾拍摄“微电影”呼吁改变“垃圾围村”的现状，如今，当地通过“党群理事会”推动村民自行改善村内环境，正取得明显效果。

宜州市委书记黄平权说，宜州市通过“党群理事会”的基层民主机制，推动农村卫生环境的“党引民办、群众自治”，让主体责任、自主权和受益权回归群众，让村民们自我改善农村环境，实现“要我做清洁”向“我要做清洁”的转变，并避免打造“美丽农村”出现“一阵风”、“走过场”现象。（完）