峰会再提环保 钢市反应平淡

会晤解析：

第四次中国—中东欧国家领导人会晤将于11月24日至25日在江苏苏州举行。应国务院总理李克强邀请，阿尔巴尼亚、波黑、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马其顿、黑山、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚等16国领导人将与会。双方将就进一步促进中国与中东欧国家合作发展深入交换意见。会晤后，国家主席习近平将在北京集体会见与会的中东欧国家领导人。

政府文件：

对于此次会议苏州市政府也是高度重视，相关部门出台了一系列措施来保证会议期间全市环境空气质量稳定达标，展示苏州良好的城市形象，具体文件内容如下：

（1）2015年10月22日市政府办公室关于印发“苏州市第四季度及重要敏感时段环境空气质量管控方案的通知”

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门和单位：为认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强冬季重污染天气应急防控工作的通知》（苏政传发〔2015〕203号）要求，着力加强大气污染防治工作，切实保障“国际能源变革论坛”和“中国—中东欧国家领导人‘16+1’会晤”等两个重要国际性会议期间全市环境空气质量稳定达标，确保年度目标任务的完成。其中有两点重要的要求共涉及苏州市324家企业，其中沙钢、永钢等钢厂也在名单中。具体要求如下

1．严格燃煤排污和煤质控制。全市所有燃煤电力企业必须燃用含硫率低于0.7%、灰分低于15%的优质煤炭。涉及社会民生保障的燃煤企业，未达标排放的，一律限产30%；其他燃煤企业的燃煤锅炉未达到《锅炉大气污染物排放标准》的一律停产整治

2、实施重点废气排放企业停产。严查化工、医药、表面喷涂、印刷、纺织、印染等行业生产过程中无组织有机气体的排放，严查水泥、铸造、混凝土等行业中烟粉尘排放和扬尘污染，对未安装废气收集处理装置或设施不能正常运行、扬尘防治措施不到位、不能稳定达标排放的企业一律停产整治。列入今年淘汰落后产能和化解过剩产能的项目，相关生产线10月底全面停产。

（2）2015年11月7日苏州市公安局关于大气环境集中整治期间对货运机动车采取临时交通管理措施的通告

为保障苏州大气环境良好以及交通畅通有序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的有关规定，决定对货运机动车采取临时交通管理措施。现就有关事项通告如下：

1、2015年11月13日至27日：全天禁止渣土运输车辆、危险品运输车辆在市区范围通行；市区是指姑苏区、工业园区、虎丘区、吴中区、相城区、度假区（以下同此）；全天禁止非“苏E”号牌的货运机动车在市区范围通行；“苏E”号牌的货运机动车每日7：00-24:00禁止在市区范围通行（持A类、B类通行证车辆及经公安交通管理部门核准持专项通行证运输其他生活必需品车辆除外）。

2、2015年11月23日至25日：全天禁止货运机动车在市区范围通行（持A类、B类通行证车辆及经公安交通管理部门核准持专项通行证运输其他生活必需品车辆除外）。

3、受交通管控措施影响的单位，请提前安排好出行计划，服从现场执勤民警的指挥管理。

（3）苏州市住房和城乡建设局于11月9日签署《关于进一步加强当前我市建筑施工安全生产管理的紧急通知》

自即日起至11月25日，本市在建工程全部停工，停工期间各地住建部门及企业主体加强监督工程参建各方，完善各施工现场的安全生产、文明施工、扬尘管控。

市场声音：

自13日起，苏州全市货运机动车进入全面管制，物流方面收影响较大，少部分“苏E”号牌货运机动车在夜间24：00到7：00进行市区以外的资源配送。少部分市区外围工程仍未完全停工，本地市场仍保存少量下游需求。各个县级市受影响程度不大，大部分工程项目施工正常。

由于苏州本地市场建筑钢材去库存化程度较高，加之市内建筑钢材需求量不大，故此次全是范围内的交通管制及项目停工对省内建筑钢材贸易环节影响程度有限。

钢厂动态：

钢厂作为环境污染的主要源头，大部分钢厂也接到了环境整改的书面或者口头通知，整体的环保要求进一步提升。而据了解对钢厂的主要要求集中在两点：苏州周边钢厂350m³以下的烧结机限产或者关停；部分污染较重、存在安全隐患的货船停运，并非市场所传言的会议期间钢厂减产50%。而通过和钢厂的交流得知沙钢、永钢、中天等重点钢企目前环保措施整体做的较好，严格按照国家新环保法执行，吨钢的环保成本到达150元/吨，并不需要临时减产来控制污染。而其他中小型的钢企则适当的调节生产时间，如晚上烧结，产线轮流生产等，加上选用更好的矿粉、焦煤来减少粉尘污染。整体来看对涉及的钢厂生产影响十分有限，钢厂也在自主调节安排生产，尽可能的减少污染。

另外永钢下发通知，凡200总吨以下的干散货船、单壳化学品船、600吨载重以上的单油船在11.13-11.27会议期间全部停止海事签证、停止通行。主要影响苏州、常州、宜兴、常熟、张家港、南通、海盐、嘉兴、平潮等地。因为部分客户已经提前超发自动减少发货量或者改变运输方式来应对，因此整体对钢厂的影响也不明显。

总结：

从目前的市场来看，由于江苏钢厂本省环保措施达标，此次会议环保要求的提升对抑制钢厂生产的效果并不大。反而近期由于华东连续阴雨天气抑制了市场需求，加上苏州市区的建筑工地全面停工削弱了市场本来就低迷的需求，影响了市场心态，导致近期价格加速下跌。此次中东欧国家领导人会晤再提环保，说明后期国家对于环保问题整改会持续的加大力度，有利于淘汰钢铁行业的落后产能，加速行业的洗牌。

(Mysteel.com钢材部编辑，未经许可，请勿转载)

责任编辑：李峰021-26093783  曹轶021-26093769