事件概况：2024年8月19日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处（Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços/Secretaria de Comércio Exterior）发布2024年第43号公告称，应巴西国内企业Usina Siderurgica de Minas Gerais S.A.于2024年4月23日提交的申请，对原产于中国的冷轧板卷（葡萄牙语：laminados planos de aço carbono, ligados ou não ligados, em forma de chapas (não enrolados) ou em bobinas (rolos), de qualquer largura ou espessura, laminados a frio）发起反倾销调查。涉案产品的南共市税号为7209.15.00、7209.16.00、7209.17.00、7209.18.00、7209.25.00、7209.26.00、7209.27.00、7209.28.00、7209.90.00、7211.23.00、7211.29.10、7211.29.20、7225.19.00、7225.50.90、7226.19.00以及7226.92.00。本案倾销调查期为2023年1月至2023年12月，损害调查期为2019年1月至2023年12月。公告自发布之日起生效。
此次巴西对华冷轧板卷反倾销调研对我国冷轧板卷出口情况影响如何，笔者将进行简要分析。
一、近两年中国冷轧板卷出口情况
海关总署数据显示： 2024年7月我国冷轧板（带）出口总量共计57.76万吨，年同比增加7.13%。2024年1-7月份我国冷轧板（带）出口总量共计174.67万吨，年同比增加20.24%。由上图可知，今年我国冷轧板（带）整体出口表现尚可。
在2023-2024年中国冷轧板卷出口前二十的国家中，主要以印度、土耳其、韩国、哥伦比亚、印度尼西亚等国家为主，其2023年冷轧板卷总出口量在126.62万吨，占49.54%。虽然2023年巴西冷轧板卷出口量不大，但减量明显，降幅达34.86%。具体来看，2023年中国出口巴西冷轧板卷总量在3.62万吨，占冷轧板卷出口总量的1.42%。今年出口巴西的冷轧板卷量较2023年有所增加，4月尤为明显，出口量达1.62万吨。
二、中国冷轧板卷价格出口优势不大
从上图可知，中国-日本冷轧板卷出口价差比较小，中国冷轧板卷出口优势不大。具体来看，2023年初我国冷轧板卷出口价格在630美元/吨，与国外市场以日本为例价格持平，而后随着日本与中国市场价格不断拉开差距，两者价差达94美元/吨，年内高点。而后回落，保持在50美元/吨附近。截止2024年8月28日，中国-日本冷轧板卷出口价差在30美元/吨附近，就价格而言，中国冷轧板卷出口优势不大。
三、总结
今年家电行业和汽车行业整体表现都较为亮眼，产销同比呈现增长态势，对应冷轧表观消费也是增长的。进入8月家电排产季节性回落，汽车厂部分进入放假，冷轧板卷进入传统消费淡季。虽然巴西对中国冷轧板卷启动反倾销调查，但由于中国巴西月度出口量不算太多，因此影响不大。具体数据来看，1-7月我国出口巴西冷轧板卷约32434.078吨，约占冷轧板卷总出口量的1.86%，加之具体政策还没落地。综上所述，此次巴西对华冷轧板卷反倾销调查对我国冷轧板卷出口影响不大。
