3月28日新疆维吾尔自治区召开自治区发展改革委防范政府债务风险专题会议，会议强调化解政府债务，彻底扭转错误落后的观念，放下GDP的包袱，不以GDP增长论英雄。并提出3点要求：进一步加强基本建设项目管理，从源头上杜绝新增政府债务；采取坚决有效的措施，全面清理2017年以来的政府投资项目，会同相关部门摸清地方政府隐性债务情况；召开全区发展改革系统专题会议，要求各地迅速行动起来，抓紧开展项目全面开展清理、处置工作。以上工作必须于4月3日前完成，并及时汇总反馈至自治区发展改革委等有关部门。
据笔者统计，2017年新疆维吾尔自治区发改委发布两批基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）140个项目清单，涉及总投资3727.55亿元。从各领域投资情况来看，能源领域6项、交通运输领域48项、水利领域13项、农业领域3项、环境保护领域7项、林业领域4项、信息通信领域2项、重大市政工程领域57项，其中大部分为基础设施建设。据笔者了解，2017年新疆基础设施投资5313.90亿元，环比增长42.4%，占新疆全年固定资产投资总额的45.1%。此次PPP项目被叫停清算，对即将启动的新疆钢材市场影响颇大：
市场需求，往年3月底至4月天气回暖之后，新疆工地陆续开工，市场成交较为活跃，因此每年4月和5月是新疆钢材市场出货的传统旺季，而今年由于工地停工或开工推迟，市场商户反应终端用户需求较往年同期降幅明显，甚至部分市场年前预订钢材的供货商或工地要求退款，旺季不旺现象突出。
价格方面，春节之后，全国建筑钢材价格震荡下行，在此大背景之下，新疆建筑钢材价格也随之下降，但与外围市场价格不同的是，新疆建筑钢材价格基本维持单边下行的态势，上周五到本周一外围主流市场价格拉涨150-200元/吨和新疆钢厂上调30-50元/吨的指导价格，本地市场价格也无动于衷。目前市场商户低价抛售现象较为普遍，市场二三线钢厂资源市场价格已低于去年冬储资源最低成本，商户亏损较为严重；
库存方面，出货的低迷带来库存的上涨，据我网统计，目前新疆建筑钢材总库存量在110.8万吨，较去年同期增26.7万吨，增幅31.7%，市场库存压力较大。
对于已经停工货尚未开工的PPP项目，自治区相关政府部门给出明确的处理意见，主要有以下六方面：
1.对于已经下达投资计划的项目，项目建设资金确已落实且无政府债务或政府隐性债务的，可以继续实施建设。
2.对于已开工建设，但配套资金存在缺口还尚未形成政府债务或政府隐性债务的项目，必须认真开展清理工作，实事求是地提出处置意见，报自治区党委、人民政府审定。
3.对于投资计划已下达，但项目尚未开工、配套资金没有落实的，必须进一步核实配套资金，提出处置意见，上报自治区党委、人民政府审定。凡是无法落实地方配套资金的，必须停止项目实施并收回上级补助投资。
4.对于已开工建设且形成政府债务或政府隐性债务的项目，必须在规定期限内偿还化解政府债务或政府隐性债务，否则必须立即停止项目建设。
5.对于目前已开展前期工作的建设项目，凡是资金来源落实不了的，一律不得上报，一律不予受理。
6.对于列入“十三五”规划尚未实施的项目，要结合“十三五”规划中期评估，重新审视项目建设的条件，特别是资金筹措方案、各地配套资金来源等内容，对地方配套资金无法落实的项目要坚决予以调减。
综合来看，笔者认为新疆地区PPP项目叫停清算对现阶段的建筑钢材市场形成较大的利空因素，短期内抑制本地建筑钢材市场需求和价格的上涨，但从长期来看，目前停工清库的项目后期仍有大部分有开工可能，其实际影响则相对有限：首先，2018年自治区政府仍将加大本地区的固定资产投资，实现2018年全社会固定资产投资15%左右的增速；其次，新疆作为丝绸之路经济带的“桥头堡”，其核心区建设仍为后期工作重点；最后，截至4月1日新疆被清退的项目多为一些投资额度偏小的项目，此类项目对建筑钢材需求本身就较为有限，重点的基建项目如乌鲁木齐市轨道交通1、2、3、4号线、乌鲁木齐-尉犁高速、格尔木-库尔勒铁路和引调水工程仍是2018年的工作重点。因此不管从政策支持还是经济发展角度来看，新疆对建筑钢材仍有较大的市场需求，当前不应因为PPP项目被叫停而过多看空新疆建筑钢材市场。