“济钢真的要搬了？往哪搬？怎么搬？”在钢铁行业产能严重过剩、环保问题日益突出的近几年，有关济钢搬迁的消息备受关注，但又一直充满悬念。近日，关于日照市长“公开辟谣济钢搬迁日照”、济钢搬迁到莱芜地区等传闻吸引了很多人的眼球。有业内人士就指出，济钢搬迁是大势所趋，腾出的土地收益可以补偿因搬迁造成的种种损失，对于调整山东钢铁产业结构和布局也是最好的解决办法。
面对众多传闻，偌大一个济钢，到底是否要搬迁，搬到哪里更合适，又如何搬迁呢？
首先，回顾一下关于济钢搬迁的几个传闻。
》》》版本一：济钢搬至临港开发区
济钢随济南东部老工业区其他企业搬迁改造进入临港开发区。据悉，目前济南老工业区已有24家企业搬迁或关停,占62家搬迁企业的38.7%；7家企业已与临港开发区签订项目入区协议,21家企业正进行入区谈判工作。由于济钢是老工业区的重要一员，济钢搬迁临港开发区的消息也引来诸多猜测。
但针对这一想法，笔者认为基本不可能。首先，济钢距离临港开发区仅为10多公里，搬迁不能减少济南地区环境污染；其次，搬迁并不能够对济钢目前经营状况得到明显改善。
》》》版本二：借济莱协作区“东风”—迁往莱芜钢城区
济钢迁出济南搬入济莱协作区。“借助建设济莱协作区的‘东风’，莱芜的定位是省会副中心，打造济南产业转移的首选地，加上济钢和莱钢整合为山钢集团已经多年，搬迁选址到莱芜似乎也顺理成章。”有关人士介绍。据悉，济莱协作区是莱芜市和莱钢集团联合打造的“莱钢钢铁精深加工产业园”，地理位置相当优越。有专家曾表示，钢铁是济南、莱芜两个城市的共同标识，钢铁在两个城市的经济中占据着非常重要的地位，两者在钢铁产业上方便对接，整体产业更容易实现资源优化配置，进而形成完善合理的产业链。
“由于受到发展空间的限制，济钢已开始行动起来，主动对接莱芜。山钢集团内部新调整的绩效考核办法也透露了其突围方向，并系统研究济南、莱芜两个生产基地的规划发展以及竞争力问题。”济钢内部人士透露，通知中提到，“与当地政府一道，促进济南、莱芜大力发展用钢产业，形成产钢和用钢产业集群”。
但同时，济钢对接莱芜的过程却“困难重重”。知情人士介绍，数百亿的搬迁费用成了“第一道坎”。此外，分属两城的济钢和莱钢看似“合并”多年，但整合效果仍不理想，搬迁莱芜可能性较低。
》》》版本三：打造“都市型钢厂”—转型升级自救
近几年钢铁市场持续下滑，目前钢材价格水平比20多年来的低点。不仅钢价屡创新低，更为严重的是需求不振，有人认为，整个钢铁行业已到“日落黄昏”。“在这种大环境下，搬迁非易事，从目前全国已搬迁的钢企来看，扭亏为盈依然是梦。”钢铁行业相关人士表示。以国内最具代表性的首钢曹妃甸为例，搬迁到盈利大致经历了10年时间，过程相当缓慢。由于搬迁过程中遇到的各种变数，也将影响到钢厂乃至地方的发展。
既然搬迁方案仍为未知数，即便搬迁前景也不明朗，济钢何不就地进行环保升级改造，建设都市型钢厂。部分人士提出了这个观点。按照设想，钢铁企业充分发挥钢铁生产工艺优势，拓展绿色产品制造、清洁能源转换、非金属代谢物资源化和社会废弃物处理消纳，实现各类工艺代谢物的闭环利用、零排放，向社会输出清洁绿色产品，消纳社会废弃物，使钢铁企业成为新型城市运转链条上不可或缺的重要一环。
笔者认为，这个设想很新颖，但是在一个大中型城市中建一个钢厂，对环保要求和运营成本极高，在全世界也难以找出案例，方案实施几乎不可能。
》》》版本四：搬迁到日照地区
对于搬迁问题，在济钢内部员工和家属之间认为最有可能的是搬去日照。
“最近每周都能看见日照方向的大巴往返济钢，听说已经有部分职工开始去日照工作，不知道是不是真的。”在济钢工作人员透露，也有部分职工听到了迁往日照的消息，并传言这个消息“最靠谱”。
由于山东省钢铁产能以内陆布局为主，省内约90%的铁矿石依赖进口，致使钢铁企业的运输费用较高。从成本等角度考虑，山钢集团已斥资数十亿投入日照钢铁精品基地项目建设。据悉，建设日照钢铁精品基地是国家和山东省加快钢铁产业结构调整、“上新压旧、上优汰劣”的核心项目，2008年9月由山东省委、省政府提出，2013年3月1日，国家发改委正式下发核准文件。目前山钢日照精品钢项目若火如荼的稳步进行着，给济钢搬迁提供了案例。很多人设想，如若搬迁，济钢迁至日照似乎更为合理。
从2015年年底召开的山东省经济工作会议上了解到，会议明确要求启动济钢转型发展，不存在搬迁到日照的问题，“济钢搬迁日照”消息不实。由此看来，济钢部分员工到日照或许只是山钢人员建设目前的精品钢基地，济钢搬迁可能性很低。
那么，济钢到底将何去何从呢？看看济钢的产品及产量情况，或许有新发现。
图一：2005-2015年济钢年度普钢产量
数据来源：钢联数据
数据显示，近3年济钢月产量维持在50万吨的水平，并有小幅下滑趋势。从济钢近10年的产量可以看出，2007-2015年济钢的粗钢产量及钢材总产量均削减了600多万吨，接近2007年峰值的50%。2015年钢材产量预计将跌破600万吨，创10年来新低（图一所示）。
图二：2014年济钢产品各品种占比分布图
数据来源：钢联数据
数据显示，2014年济钢的主要产品是板材和卷材，占总产量的87%左右。据了解，2015年钢材产品仍主要以板卷为主，在继续淘汰部分落后产能后，板卷占比有望达到90%以上（图二所示）。
从目前济钢的产能及产品结构来看，济钢淘汰落后产能的力度很大，成果相当显著，如此猛烈的“瘦身”在国内同行中实属罕见。目前济钢板卷销售渠道较为稳定，产品竞争力增强，市场认可度也得到了提升。未来2年，济南或许将继续坚持转型升级淘汰落后产能，产量有望下调至500万吨左右。
对于一个500万吨产量的济钢，虽然走搬迁之路仍充满挑战，但是转型升级却完全有可能。笔者个人认为，济钢完全可以借日照精品钢基地建设来实现转型升级，并顺利解决目前难题。具体方式及优势有以下几点：
第一、产品产能方面：日照钢铁精品钢基地主要产品定位是海洋工程用钢、高端制造业用钢、新兴产业用钢等高端产品，产品具备国际竞争力，项目建设后将成为具有世界先进水平的现代化临海钢铁精品基地，项目建成后将形成炼铁810万吨/年、炼钢850万吨/年、钢材790万吨/年的生产规模。目前整个钢铁行业产能明显过剩，日照精品钢基地800万吨产能即便顺利建成，也面临着残酷的竞争局面，产能不可能完全释放。在巨大的风险面前，前期接收济钢部分产能，对日照精品钢基地和济钢来说都是双赢。
第二、人员安置方面：日照精品钢基地800万吨的产能可以吸纳近1万人就业，而济钢所有员工近2万人，人员安置正是济钢转型最大障碍之一。如果双方能顺利对接，既可以解决日照精品钢基地的用工需求，同时让济钢摔掉很大的包袱。
第三、采购成本方面：前文已经提到，日照地区具有独特的区位优势，将极大的节约成本并提升济钢现有产品竞争力。
第四、销售环节：山钢日照精品钢基地项目属于山钢集团旗下重要的项目，现有的济钢客户或将参与到日照精品钢的销售。在生产、销售等环节的对接趋势很明显。
第五、资金方面：据了解，目前日照精品钢基地建设最大的困境就是融资，而济钢固定资产可以腾出很多收益，济钢收益投入日照精品钢基地同样是双赢。
最后，我个人认为，济钢有机会争取到政策支持。近期日照市长刘星泰公开表示，“省政府从未想过要把济钢搬到日照，济钢是要转型升级，淘汰过剩产能，而非整体搬迁，请参会的各级领导干部注意辟谣，不要引发不必要的恐慌。”对此有媒体解读认为，这是日照市长对济钢搬迁日照的公开辟谣。但是笔者看来，这些表态恰恰为济钢相关技术、人员及产能转移至日照留下了想象空间。按照字面意思，济钢极有可能是淘汰一部分，部分产能迁移至日照！济钢完全可以提出具体方案，让济钢与日照精品钢基地完美对接！
总体来看，过去7年多来济钢在淘汰落后产能方面做出了突出贡献，600多万吨绝对是一个响亮的数字，在这一过程中积累的宝贵经验值得同行借鉴学习。尽管济钢后期发展仍面临诸多难题，是去是留的话题仍在争论，但是退出济南老工业区渐渐成为共识。未来，济钢或可搭乘山钢日照钢铁精品钢基地建设的便车，为济南留下一片净土蓝天，为自身谋得更好去处，并在整个钢铁行业转型升级的浪潮中留下光彩夺目的一笔。（Mysteel.com资讯部编辑，未经许可，请勿转载！）
责任编辑：耿卫超、张桂山
