本世纪以来，山西省乃至全国煤炭产业的发展，可以说一直处在一种非理性、非健康的“过山车”状态。
编者按：煤炭是我国的主体能源，煤炭产业是国民经济基础产业。而山西作为我国最主要的煤炭生产地，煤炭产业在全省国民经济中处于举足轻重的重要地位。煤炭产业能否实现科学发展、转型发展，对于实现山西省委提出的“塑造山西美好形象，实现山西振兴崛起”的战略目标，意义重大，至关重要。
山西煤矿安全监察局党组书记、局长卜昌森，是一名在煤炭系统工作经历颇丰的老煤炭人。他在煤炭“黄金十年”中一直在给煤炭企业“泼凉水”，呼吁大家清醒。去年全行业一片悲观，他又一直给煤炭企业鼓劲，表示“风雨过后是彩虹”。而当下煤炭价格一路反弹，又引起了各方的躁动时，他对山西省煤炭产业未来的发展有怎样的思考？近日他接受了新华网的专访，一一进行详解。
新华网太原11月18日电“我今天仍然要对煤炭行业大声呼吁，一定要冷眼看煤市，煤炭行业根本性好转的基础仍未具备，煤炭人一定要戒浮戒躁，沉稳应对，抓住机遇，转型发展。”山西煤矿安全监察局党组书记、局长卜昌森近日在接受新华网专访时，就如何看待近期煤价持续回升这样表示。
本世纪以来，山西省乃至全国煤炭产业的发展，可以说一直处在一种非理性、非健康的“过山车”状态。先是“黄金十年”整个行业近似疯狂的急速发展，紧接着自2012年开始煤炭价格持续下跌，至2015年末全行业亏损面超过九成。山西省经济也“因煤而困”，整个煤炭行业又似乎进入穷途末路。但自2016年2月以来，煤炭价格一路上涨，诸多煤炭人又开始精神亢奋，诸多之前离开的“淘金客”又开始向煤炭领域回流。
山西省煤炭产业发展优势明显
山西是资源大省、产煤大省。2014年全国煤炭基础储量2399.9亿吨，山西、内蒙古和新疆位列前三，分别为920.9亿吨、490亿吨和158亿吨，山西占全国的38.4%。目前，山西煤炭产能达14.693亿吨，近三年产量都近10亿吨，占全国25.7%。
山西煤炭品种全、质量优。全省有9种煤，其中气煤、肥煤、焦煤、瘦煤、无烟煤储量均占全国同煤种储量的50%左右。大同煤田的低硫、低灰、高发热量动力煤饮誉中外，河东煤田的低硫、低灰主焦煤被誉为煤中“精粉”，沁水煤田“兰花炭”无烟煤闻名于世。
山西煤炭赋存条件好，开采成本低。大部分资源赋存稳定，整装煤田多、规模大，便于集群开发，开采成本相对较低。
山西区位好，位置佳。地处全国煤炭储量最丰富的晋陕蒙三角地带，位于我国东西部结合的中间地带，区位优势明显。
山西现有煤矿井型大，机械化程度高。山西2009年淘汰了30万吨/年以下煤矿，煤矿机械化程度达99.97%，平均单井规模接近185万吨。安全保障能力逐年提高。
山西煤炭开采历史悠久，积淀丰厚，形成了一大批包括6家世界500强的优秀企业，培养造就了一大批能吃苦、敢担当、乐奉献的优秀企业家。同时，山西还有113万煤矿从业人员，多年来一直秉承“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”的煤炭精神，特别能吃苦、特别能战斗。
如何看待本轮煤炭价格的快速反弹
研判煤炭产业发展，必须站在全国乃至全球煤炭产业发展的高度来审视，既要用历史的眼光看现实，更要用发展的眼光看未来，这是卜昌森思考山西煤炭产业发展的一种方法。
“黄金十年”煤矿建设投资加速增长，“十五”期间建设投资仅2253亿元，“十一五”期间建设投资达到1.25万亿元，是前55年总和的2.6倍。2010年，我国原煤产量32.35亿吨，国家规划到“十二五”末的煤炭产量为38亿吨。但几乎所有大型煤炭企业“十二五”都做出了产量翻番或接近翻番的规划。
根据有关统计，2015年底全国煤炭生产和在建产能全部形成将达60亿吨，产能过剩20多亿吨。同时由于国际煤炭市场供需形势宽松，国内煤炭产能严重过剩局面已经形成。
卜昌森认为，本轮煤炭价格的快速反弹，绝不意味着自2012年煤炭市场出现拐点以来的趋势反转，而是去产能政策实施、保增长政策刺激、煤炭内生价值自我修复、投机资金炒作、国际市场拉动等多重因素短暂集中作用的结果。
当前煤炭市场好转的根本原因，不是需求增加的结果，而是供给减少的结果。而供给减少的原因，则主要是去产能、控产量实施276个工作日起了关键作用。
同时，本轮煤价上涨的背后不乏投机资金的影子。煤炭作为大宗商品，从期货市场到现货市场，其定价往往会受到金融市场价格的影响，这就意味着投机资金在很大程度上可以快速影响煤炭价格，打破市场平衡，引发跷跷板效应。
近期煤价上涨已经提前释放了市场预期，煤价终究还会回归规律。卜昌森判断，市场预期指数仍将在负值区间，市场将重回低位反弹、上下波动的基本趋势之中。
从三个时期看煤炭产业的发展趋势
将产业发展的时间跨度拉长，从不同的阶段发现面临着的不同问题，从而找出应对的办法，这是卜昌森思考的又一种方法。
从近期看（3～5年），煤炭行业经济运行态势处于恢复性上涨企稳阶段，但总体上与宏观经济运行态势一致。因为这次危机我们面临的是结构性难题，而不是周期性问题。结构性问题，最根本的是煤炭产能过剩。要消化过剩产能，恢复合理供需关系，必须进行供给侧结构性改革，而无疑这是一个漫长的过程。
从中长期看(20～30年)，煤炭行业依然可以大有作为，必须坚定信心、改革发展。在当今时代资源日趋短缺的大趋势下，煤炭终究是资源，今日的过剩，只是一种宏观失调导致的阶段性相对过剩。2014年12月公布的《中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究》提出：作为中国的基础能源，煤炭肯定要革命，但不是“革煤炭的命”。提“后煤时代”尚早，“去煤化”不可取。现阶段，我们必须坚定对煤炭产业发展的信心。
从长远看，煤炭终究被替代，必须未雨绸缪、超前谋划。历史的规律告诉我们，煤炭作为一种常规化石能源迟早会退出历史舞台。当前最为紧迫的是，必须抓住今后20年煤炭行业转型发展最后的历史机遇，依托煤、超越煤，实现山西煤炭产业的华丽转身。
正如省委书记骆惠宁同志在刚刚闭幕的中国共产党山西省第十一次党代会报告中所指出的，山西正处于重要历史关头，全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛，对转型发展有了更深切认识，必须坚决跳出“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈，紧紧抓住市场倒逼的历史机遇，坚定不移走上转型之路。
代省长楼阳生同志主持召开省政府第134次常务会议时所也指出：必须认清大势，把握趋势，顺应走势，着力蓄势，切实把功夫下在促转型、调结构、增动能、打基础上，谋定战略抓落实，着眼长远抓当前，努力推动全省经济持续健康发展。
