为有效应对2021年迎峰度冬期间出现的电力供应缺口，宁夏发改委近日出台《宁夏回族自治区2021年迎峰度冬有序用电实施方案》，将根据电力供需形势，在出现不同的电力短缺等级时，执行相应的有序用电措施。
根据方案，2021年宁夏全区迎峰度冬期间，预测最大用电负荷1460万千瓦，按照电力缺口占最大预测用电负荷比例确定四个预警等级，Ⅰ级为电力供需缺口在20%及以上（292万千瓦及以上），预警等级为特别严重（红色）；Ⅱ级为电力供需缺口在10%-20%（146万千瓦-292万千瓦），预警等级为严重（橙色）；Ⅲ级为电力供需缺口在5%-10%（73万千瓦-146万千瓦），预警等级为较重（黄色）；Ⅳ级电力供需缺口在5%及以下（73万千瓦以下），预警等级为一般（蓝色）。
方案明确，按照“六保、五限”的原则，优先保障居民生活用电、农业用电以及重要公用事业、公益性服务用电，严格做到非“两高”不限电。原则上将铁合金、电石、碳化硅、电解锰、电解铝、钢铁、水泥制造等高耗能行业企业纳入电力用户错避峰方案，执行范围按照有序用电预警等级所涵盖电力用户确定。
此外，方案还提出，根据企业生产和用电特性及工艺流程，对执行有序用电存在困难或无法适应长周期、高频次错避峰用电的电解铝、电解锰、煤化工、钢铁、铁合金、电石及有色金属冶炼等高耗能企业纳入轮休轮停范围，轮休轮停的企业名单可动态调整，不在轮休轮停名单的用电企业也可申请执行轮休轮停。轮休轮停执行负荷按照电网预测电力缺口占全区用电负荷的比例确定。
据宁夏发改委运行处介绍，有序用电实施级别根据预警等级确定，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序执行，拥有自备电厂的“两高”企业在执行有序用电时，严格按照自备机组实际发电出力用电，不得产生下网负荷。当出现电力缺口达到有序用电预警等级Ⅱ级以上时，在启动错避峰用电的基础上，执行轮休轮停。