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Mysteel:2022年贵州省专项债发行情况分析

2020年以来,受公共突发卫生事件冲击,全球经济出现严重衰退,国际贸易显著萎缩,全球金融市场动荡加剧,政府债务水平快速攀升,全球动荡源和风险点显著增多。2022年,基础设施建设投资预计将会回暖,但考虑到防范地方政府债务风险的大背景未变,反弹力度有限。近年随着政策的完善,地方政府债券管理更为规范,专项债券品种持续创新,发债规模持续扩大。2021年2月,财政部办公厅和国家发展改革委办公厅联合发布《关于梳理2021年新增专项债券项目资金需求的通知》,强调新增专项债券必须用于建设项目,不得用于偿还债务,明确建设项目须符合专项债券风险管理要求和发行条件,提出保持专项债券资金用于项目资本的规模占该省份专项债券规模的比例上限保持25%不变等多项相关工作要求。笔者就2022年贵州省专项债发行情况作简要分析。

2022年,贵州省拟发行专项债215亿元,首批专项债拟发行中,交通基础设施方面专项债12.65亿元,占比36%;市政和产业园区基础设施方面7.92亿元,占比23%;保障性安居工程方面9.73亿元,占比28%;农林牧渔方面4.5亿元,占比13%。

分城市来看,贵阳、黔东南、遵义三个城市拟发行专项债金额最多,贵阳39.1亿元,黔东南州26.5亿元,遵义23.9亿元,贵州省本级专项债46.05亿元。

项目个数来看,贵州省本级项目55个,贵阳市39个,黔东南州38个,遵义38个。

2022年专项债发行主要用于基础设施建设,其中受益项目主要有成都至遵义国家高速公路仁怀至遵义段、毕节飞雄机场改扩建工程、黔西南州金州大桥建设等。

近年贵州省经济保持较快增长,2018-2020年,贵州省分别实现地区生产总值1.48万亿元、1.68万亿元和1.78万亿元;同比分别增长9.1%、8.3%和4.5%,增速均高于同期全国平均水平。2020年贵州省全省财政总收入为7093亿元,规模较大,财政实力尚可,其中一般公共预算收入为1786亿元,政府性基金收入为2047亿元。近年贵州省获得的中央补助收入保持稳定增长,考虑到贵州省在西部大开发国家战略的重要地位,长期看仍将保持增长。

贵州省作为我国西南地区的重要经济走廊,同时发挥西南地区重要的交通枢纽功能,经济和政治重要性较高。近年来,贵州省债务规模持续增长,债务率及负债率均处于较高水平,贵州省政府在面临债务流动性危机时,获得中央政府或其他地方政府支持的可能性非常大。

资讯编辑:李妍妍、吴闰生

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