3月23日，国务院批复同意北部湾城市群建设“十四五”实施方案。北部湾城市群建设要加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。
图一：北部湾城市群城市规划
其实早在2017年1月20日，国务院就已经同意并批复建设北部湾国家级城市群，并于 2017年2月正式批复，《北部湾城市群发展规划》 正式发布，内容主要就是北部湾城市群规划范围包括广西壮族自治区北部湾城市群包括：广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市，广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县。“一湾”-一北部湾、 "双轴”一南钦北防发展轴和湛茂阳城镇发展轴、 “一核”一南宁市核心、 “两极”一 海口和湛江两个增长极，共同建设城市群。其中规划期为2017 - 2020年，展望到2030年。
图二：北部湾城市群2021年GDP情况
北部湾城市群的总体定位是：发挥地缘优势，挖掘区域特质，建设面向东盟、服务“三南”(西南中南华南)、宜居宜业的蓝色海湾城市群。那么我们简单来说说“一核两极”，先说“核心”，截止2021年，南宁市经济发展取得重大突破，GDP首次突破5000亿元，高达5120.94亿，南宁市常驻人口达到740万人。一方面，在北部湾城市群中，南宁的经济总量最大、人口最多，其他如玉林、钦州都没有办法与之相比。南宁的交通也是最便利的，是西南到北部湾的重要交通枢纽。北部湾要发展沿海，必须依靠西南诸省的支持，而南宁作为核心城市更加合理一点。玉林地理位置偏东，无法成为交通中心，至于湛江、海口等城市，更是以东为主。同时南宁被称为东盟的“首都”，一方面，广西（南宁）地处中国-东盟自由贸易区的中心位置，是东部沿海经济圈、西部经济圈以及中国-东盟经济圈的结合部，兼具沿海、沿江、沿边的优势，是我国惟一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，也是我国大多数省份进入东盟、欧洲、非洲最便捷的通道。
另一方面，广西南宁市作为中国－东盟博览会的永久举办地，其中的基本前提是因为广西具有地处中国－东盟自由贸易区中心位置的优越区位条件和我国大多数省份进入东盟最便捷通道的交通条件，有能力承担起中国对接东盟的物流中心的重要角色。在2010年建成中国——东盟自由贸易区背景下，广西（南宁）作为中国面向东南亚的物流中心的地位日益显现。
海口，2021年海口市总人口数为287.34万，GDP总量为2057.06亿元。提到海口不得不说海南自贸区，2018年，中华人民共和国国家主席习近平在海南省暨海南经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。
同年4月，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，明确以现有自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国（海南）自由贸易试验区，实施范围为海南岛全岛。
同年10月，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区(以下简称海南自贸试验区)并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。10月29日，2018“一带一路”媒体合作论坛中国（海南）自由贸易试验区政策介绍会在海南博鳌召开。
也正是因为这些年，海南自由贸易港建设发展，短短4年，海口市GDP总量增长了48%，而同期南宁市GDP总量增长不足25%，但就总量而言，仍与南宁市有着不小的差距。
湛江，作为两极的另一个城市，为什么两极选择湛江还不是茂名和阳江？我认为有2点，其一湛江是粤西经济实力最强的城市，北部湾港口吞吐量最大，湛江资源丰富，地理位置独特，其重要的战略地位在新时期日益突出，基本上可以作为连接广西和海南其他城市的中轴，其二湛江是首批“一带一路”海上合作支点城市，居粤桂琼沿海地区中心，是中国大西南的主要出海口，又是我国通往东南亚、欧洲、非洲、大洋洲航程最短的重要口岸。在亚太经济圈中具有极为重要的地缘经济战略位置，是我国首批十四个沿海开放城市之一。
图三：北部湾城市群2021年人口情况
因此从以上几点来看，“一核两极”一定是经过特别甄选出来的，且南宁、湛江及海口更是分别代表了广西、广东及海南作为北部湾城市群的中心城市，南宁作为是北部湾城市群的“核心人物”，首先南宁在广西乃至北部湾城市群中，GDP排名第一，其次南宁是东盟永久举办地。3、南宁建成并运营的地铁已经有三条线路，目前还在规划、建设更多线路。4、南宁是大西南出海通道的重要枢纽，南广、南昆、湘桂、黔桂等铁路在此经过，有广昆、南北、南桂等高速公路，可以说交通非常便利
城市群是城镇化的主体形态，是带动我国经济持续增长、促进区域协调发展、参与国际合作与竞争的重要平台。目前，国务院已批复同意了长江中游、哈长、成渝、长三角、中原和北部湾等6个城市群规划。目前,北部湾城市群与京津冀、长三角、珠三角及成渝、长江中游这些比较成熟成型的城市群相比，还有很大的差距，仍处于培育发展阶段。虽然北部湾作为中国“海洋经济”建设的重点地区之一，地理位置独特，面积11.66万平方公里，海岸线4234公里，它是中国的传统渔业区，拥有丰富的石油、天然气、矿产和旅游资源。
三省区15座城市结成的北部湾城市群，目前总人口约4000万人左右，区域GDP 总量约2.4万亿元，低于深圳和广州2个超级大都市。与已形成的城市群相比，总体体量不够大，经济发展水平也还不高。所以，无论从经济总量还是发展水平上看，未来发展潜力巨大。
