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湖北省持续做好扩大制造业中长期贷款工作

制造业是实体经济的基石,是现代工业化国家的立国之本、强国之基。湖北省发展改革委抢抓国家扩大制造业中长期贷款的发展机遇,认真履行部门职责,统筹谋划勤调度,多措并举促投放。自2022年9月至2023年3月,相关银行已签约扩大制造业中长期贷款项目723个,签约金额1546.2亿元,已投放388.6亿元,支用323.1亿元。

一、高度重视,统筹推进,树牢三个意识

省委省政府领导为中长期贷款工作作出专门批示,省发改委按周研究推进,并在第一时间召开由省市县三级发改、人行、银保监、地方金融监管局(办)和21家全国性银行省级机构负责人参加的工作推进会,4次组织召开部门协调会,按月督办推动。全省各市州、各部门增强紧迫感和责任感,树牢三个意识。一是树牢大局意识。把制造业中长期贷款投放作为一项政治任务来完成,思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。二是树牢争先意识。迅速行动、倒排工期、周密布置,抢抓政策机遇和时间窗口期,在有限时间内推动中长期贷款工作落实落细落地。三是树牢合规意识。坚持市场化、法治化原则,自主对接、自主选择、自主决策;严守合规底线,严格审核项目材料真实性与合规性,有效防范合规性风险。

二、高层督导,协同推进,压实三个责任

一是压实发改统筹抓总责任。积极发挥省推进有效投资重要项目协调机制作用,认真履行牵头抓总职责,统筹推进辖区中长期贷款申报与投放工作,协调解决好工作推进中的有关问题。实行省发改委与市州政府、市州发改委紧密联动,全力协调资源支持。二是压实部门协同推进责任。省内各银行成立工作专班,省市县三级银行做到节假不休,开设绿色审批通道,加快对接,加急审批,全力以赴做好专项推进工作。人行、银保监以及地方金融监管局等部门加强业务指导,积极为贷款投放创造良好条件。省自然资源、生态环境、住建等要素保障部门对“黄灯”项目逐一跟踪督办,全部实现了“黄转绿”。三是压实属地主体推进责任。市州发改委统筹谋划项目储备和审核,积极推进银企融资对接,推动更多项目尽早审批落地、投放见效。

三、高效对接,全力推进,健全三项机制

一是成立工作专班,建立长效工作机制。比照国家层面,成立扩大制造业中长期贷款工作专班,省发改委8个专业处室和3个要素保障部门为专班成员,序时发布项目申报、审查信息,安排部署相关工作;各专业处室密切配合,对上报项目做到即报即审,为全省中长期贷款项目申报奠定了基础。二是架设银政桥梁,建立长效合作机制。省发改委主动对接人行武汉分行、湖北银保监局、省地方金融监管局以及21家全国性金融机构省级分行,加强横向沟通交流,搭建政银合作平台。发挥“店小二”作用,及时向21家金融机构推送备选项目清单,提示金融机构提前介入、提前沟通协商,提高项目推荐和投放效率。三是超前谋划,建立长效保障机制。主动协调要素保障部门,做好项目对接与工作衔接,千方百计黄转绿。同时,抢抓政策机遇,提前做好项目储备与对接。

四、高频调度,整体推进,产生三个效应

为尽快形成更多实物工作量,省发改委分市州、领域(处室)和银行等3个层次建立工作台账,实行清单管理,按日调度各银行授信签约、贷款投放和资金支用情况,由此带动产生:一是政策带动效应。受制造业中长期贷款等政策带动,2022年全省制造业投资增长23.2%,连续7个月环比提速。二是信贷拉动效应。除备选项目外,另有315个项目实现了232.3亿元的贷款投放。2022年全省制造业中长期贷款净增1071.5亿,增长47.1%。三是服务示范效应。发改部门推动“银行找项目”的传统营销模式向“发改推项目”新型融资模式的转变,受到银行一致好评,激发了银行放贷热情。

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