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国家发展改革委推介湖北投资工作经验:凝心聚力抓基金 全力以赴扩投资

自政策性开发性金融工具(以下简称“基金”)政策实施以来,湖北省高度重视,第一时间成立省协调机制,各部门、各市州、各平台公司全力落实,形成全省上下大抓基金的浓厚氛围。湖北省两轮共向国家申报项目2171个,申请基金3700亿元,项目个数、资金额度在全国均排名靠前。累计审核通过项目379个,建议安排基金额度589.7亿元;累计投放项目110个,金额220亿元,项目总投资2910亿元。

一、抓服务、抓开工,加快项目落地。

省协调机制16个成员单位安排业务骨干集中办公,开辟绿色通道,实行容缺审批,推行承诺开工,以最快速度推动基金项目落地。所有基金项目于2022年11月中旬前实现实质性开工,提前半个月完成国家要求。在基金的带动下,一批投资量大、示范性好、带动力强的项目建设进度较快。如,孝汉应高速公路福银高速至武荆高速段完成投资49.7亿元,工程进度完成66.8%;松滋市临港工业园扩园(一期)建设项目完成投资5.58亿元,工程进度完成53.9%。同时,受益于政策牵引带动作用,部分重大项目虽未争取到基金支持,但在协调机制的推动下,前期工作进度大大加快,如姚家坪水利枢纽于今年春节后顺利开工。

二、抓投放、抓配套,加速资金使用。

通过优化工作流程,缩短资金拨付周期,加快资金快批快下。截至目前基金实际支出130.3亿元,支出进度59.2%。武汉至天门高速城市圈环线随岳段完成基金支出8亿元,进度100%;随州至信阳高速公路湖北段完成资金支出5.28亿元,进度88%。各金融机构加大配套融资支持,目前已落实配套融资授信项目48个、金额1187.6亿元,进度高于全国平均水平。基金撬动、拉动作用进一步显现,如葛店开发区复兴大道道路及综合管廊工程投放基金2.68亿元,配套商业贷款到位11亿元,拉动率410%;阳新县城乡供水支网建设工程投放基金1.5亿元,配套商业贷款到位10.8亿元,拉动率720%。

三、抓调度、抓储备,加力大盘支撑。

抓好“周调度”制度,将110个基金项目全部纳入“云调度、云监控”,推动基金项目加快形成实物工作量。2022年底,110个基金项目均提前实现工程进度“正负零”并顺利“入统”,实际完成投资300亿元,为扩大有效投资作出积极贡献。开年后,全省上下全力冲刺“开门红”,加大基金项目推进力度,截至目前完成投资500亿元以上,带动基础设施投资增长16.4%,高于全省投资平均增速8.4个百分点。预计基金项目全年将完成投资1500亿元左右,占投资总盘的3.5%左右,拉动投资增长5个百分点左右,拉动GDP增长0.4个百分点左右,直接新增就业岗位3万个,带动上下游就业12-15万人。为抢抓国家政策机遇,增强工作主动性,今年省协调机制已提前梳理储备2155个备选项目,可申请基金2700亿元,目前正组织专班抓紧审核把关,提升项目质量,推进项目前期,提高后续申报中签率。

下一步,湖北省将高质量推动项目落地、资金落效、政策落实,继续抓好前两轮基金调度推进和项目谋划储备,为全年稳投资工作打下坚实基础,推动湖北投资再上新台阶,为全国投资大盘作出新贡献。

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