前言：8月18日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合召开全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会，将在全国范围内重点开展三个“专项行动”，即开展为期一年的整治货车非法改装专项行动和整治公路货车违法超限超载行为专项行动，开展为期两年的车辆运输车联合执法行动。重点整治阶段：（2016年9月21日至2017年7月31日）。集中开展专项整治，严厉查处货车违法超限超载等违法行为。
一、内容摘要
“专项行动”囊括以下车辆：1、车货总高度从地面算起超过4米；2、车货总宽度超过2.55米；3、车货总长度超过18.1米；4、二轴货车，其车货总质量超过18000千克；5、三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；6、四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；7、五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；8、六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。
二、行业影响
众所周知，钢铁产业链条中，煤炭、矿石、钢材等一系列环节都离不开汽运，运输受限后，将直接导致钢铁产业链中的各环节运费将较新政前有明显的提升，甚至会出现一车难求的现象。“史上最严治超措施”实施后，上海地区建筑钢材市场将会有何影响，就此笔者简单做了以下几点分析：
1、对钢厂的影响：
上海地区历来凭借着其地域及价格优势成为钢铁贸易的重要集散地，钢厂通过上海的优势可以将自身品牌辐射至较远地区以便占有一席之地。运价的上涨将直接导致钢厂发货成本的抬升。据笔者了解，目前厂家受到三方面困扰：
（1）原料进厂成本抬升：这一现象将集中体现在调坯轧材企业和中频炉企业，钢坯、废钢的进厂成本将有明显的抬升。
（2）运价抬升：以建筑钢材为例，“新政后”主流车辆可装螺纹钢实际为15件左右，总重30吨左右，相比之前实重有大幅降低。盘螺、线材由于其形状问题，实重可能更低，这给钢厂的物流成本造成很大压力，自有物流车队尚可协商解决，但外调车队成本出现明显上升，其中短驳运费升至40元/吨，100-200公里运价成本较之前抬升20-30元/吨，200公里以外运价成本较之前抬升50元/吨左右。
（3）一车难求：钢铁物流车辆主要以13米半挂车为主，规定总重量不得超过49吨，也就是说，原本需要两辆车即可运输的货物，现在需要三辆车才能完成装载，市场需要运输车辆数有明显抬升，目前普遍钢厂反馈成本增加是小，可寻车辆有限。
2、对市场贸易商的影响：
就目前上海市场投放的资源来看，据笔者了解，本地80%以上资源正常以船运到沪，眼下这部分资源暂未受太大影响。相比而言，二三线厂提、以及部分内陆资源，则大大受到运输新政的制约，而原先当本地流通资源紧缺时，以汽运代替发货来争取到货时间的操作，也将面临运费上涨这一难题。
就长期来看，运费上涨使得厂提资源价格优势降低，后期在本地库提资源竞争力抬升的同时，钢厂船运发货量也将有所增加，资源跨区域流动也将受到比较大的影响。
3、对下游企业的影响：
就9月21日新政实施几日以来，与运输打交道颇多的配送客户也表示苦不堪言。众所周知，工地配送钢筋普遍以汽运发货，原先载货量一车40吨降至目前30吨以内，运费成本大幅增加，尤其原先超载现象普遍，故对配送而言，运价可能出现30%-100%涨幅。
从下游工地来看，目前客户反馈不一，有流程相对规范的表示眼下暂无影响，但也有部分客户表示自新政施行后，所需材料抵达项目时间明显缓慢，“有钱有货没司机”即是最近市场写照。就长期来看，运输新政的出台，导致运费上涨，自生产端、流通端起的成本上升也必然向终端转移。
三、总结：
透过以上分析，我们得出“新政”公布后对上海建筑钢材格局的影响：
1、钢厂汽运发货量将有明显的降低，同时厂提资源的竞争优势将明显不如库提资源，钢厂库存短时间内将出现明显上升。后会导致船运乃至火运的增多，届时市场压力也将有所增加。另外值得注意的是，成本的抬升也将导致内陆钢厂流入上海市场资源量有所降低，资源格局再造。中长期来看，将对部分钢厂的价格政策有所影响。
2、配送企业本就利润微薄，供货成本抬升将直接导致此类企业盈利水平大幅降低，或将采取当地采购为主，导致上海地区辐射能力降低。中长期来看，同样会导致结算政策的改变。
3、成本的增加将逐步由上游向下游转移，最终平摊到钢铁消费终端，使得终端尤其是地产业的成本大幅提升。
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