财联社消息，美国总统拜登当地时间周二（5月10日）表示，应对通货膨胀问题是联邦政府的优先事项。当拜登被媒体问及是否削减特朗普政府时期对华加征的关税时，他表示，政府目前正在评估。
据Mysteel不完全整理，美国征收中国产品关税的清单，其中就涉及钢铁类钢管品种，那么，此次拜登或取消对华加征关税对钢管影响如何呢？笔者对此简析。
一、美国对华加征关税的过程
自2018年开始，中美贸易关系升级打响并逐步升级，回溯整个过程，2018年3月22日，美国总统特朗普在白宫签署了对中国输美产品征收关税的总统备忘录，次日中国商务部发布了针对美国钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，拟对自美进口部分产品加征关税，中美贸易关系紧张。
2019年5月10日，美方将对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。2019年5月13日，国务院关税税则委员会发布国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告。中美贸易关系紧张程度升级。
2019年6月1日，中国对美部分进口商品加征关税于6月1日正式实施。次日国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。2019-12-11，经过十三轮的贸易磋商中美第一阶段经贸协议文本达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，加征关税将由升到降。同年12月19日国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第二次排除清单。2020年1月15日上午，中美第一阶段经贸协议签署仪式在美国白宫东厅举行。
二、美国对华加征关税对钢管出口的影响
2018年开始，中美贸易关系升级打响，随之国际贸易保护主义势力抬头趋势明显，使得焊管出口急剧下滑，近年来我国焊管产量基本处在 5000-7000 万吨区间，但焊管出口量与产量比重却出现了明显变化。2017 年以前焊管每年的出口量占年产量约为20%左右，而 2018 年大幅下滑至8%，2019 年降至 7%，2020 年降至 5.86%，2021年占比也在5%左右，出口占比呈逐年下滑趋势。
2010-2021年我国焊管出口数量最多的10个国家和地区是菲律宾、缅甸、澳大利亚、加拿大、中国香港、智利、韩国、新加坡、阿拉伯联合酋长国、秘鲁。出口美国的总量及金额均位列在20位左右。2014-2016年，美国需求量增长促使产、进双增长，管材增长明显，美国石油、天然气等用管行业随着原油价格高企而扩大开采，且美国制造业稳步增长，但随着2018年贸易关系紧张，加征关税后我国钢管品种出口美国的数量及金额出现明显下滑，2021年随着中美贸易形式的好转出口量有所增加，但近两年叠加疫情影响，国际运费涨幅较大，行业出口形势依然严峻，焊管出口量增幅较慢。
三、拜登或取消对华加征关税对钢管品种的影响
目前我国出口到美国的钢管品种主要涉及管材、管件、不锈钢管等，若惩罚性关税取消，有利于我国钢管的出口，不过，近两年除去贸易关系升级原因外，世界公共卫生事件发酵也为我国的钢管出口带来挑战，国际运费的大幅上涨也抑制了钢管品种的出口。因此目前来看，我国钢管行业出口机遇与挑战并存。值得一提的是，目前拜登拟取消的是特朗普针对中国加征的所谓“惩罚性”关税，而非对各国的钢铁产品普遍加征的关税。拜登取消的关税目的是防通胀，针对于钢铁来说，防通胀的同时也要保护本地钢企，稳定当地市场不会出现断崖式下跌，在美国用此政策应对其抑制通胀上升同时利好我国钢管品种的出口，为我国钢管的出口量带来新的增量，同时有利于我国钢管相关品种出口价格的上涨。