推进国企供给侧结构性改革,贵州省思考之细、规划之全、行动之快,开启了新一轮改革征程。
2016年,贵州省国资委实施“提质增效和结构调整攻坚年”,集中力量推进监管企业供给侧结构性改革,做好“三去一降一补”、“大数据大旅游大生态”、“国资国企改革”三篇文章,提升传统产能,培育新兴动能,支持企业增强自主创新能力和核心竞争力。
翻开省国资委2016年监管企业提质增效工作方案,从加强市场开拓、强化管理提升、加大有效投资、加快重组整合、化解过剩产能、坚持创新驱动、深化国企改革等7大方面,提出了25条具有较强可操作性的措施。
按下快进键,跑出加速度,省国资委与中央企业、省直有关部门、地方政府、金融机构形成强大合力,不断释放制度优势的红利,给国企深化改革撑起一片广阔天空。
今年以来,国资委与企业“抱团”前进的步伐日趋紧密——
先后带领首钢水钢、首钢贵钢、保利久联、中电振华等企业负责人赴京拜访驻黔企业集团总部,就支持驻黔企业加快发展、引进央企参与监管企业重组整合等争取更大力度的支持；
与国开行贵州分行、农业银行总行、工商银行贵州省分行、贵州银行、贵阳银行、华创证券等金融机构建立工作机制,定期研究监管企业融资需求、协调债券发行、打包消化债务以及债转股等；
带领瓮福集团、建工集团赴黔南州商谈地企合作发展,力争推动地企合作机制在更大范围、更深层次取得实效；
带领建工集团、七冶公司、省建筑院等企业与省住建厅座谈,寻求对建筑行业企业在资质提升、市场拓展、棚户区改造等方面的政策支持；
与省人社厅进行工作对接,争取加大对监管企业职工就业培训、社会保障等方面的支持力度；
带领建工集团、七冶公司、机场集团、省建筑院等6户企业走进省交通厅,对接交通项目建设、企业资质升级、降低发展成本等事宜。
舟至中流催帆竞,击楫勇进破浪行。贵州省国企转型升级破坚冰、除藩篱,改革目标越发清晰。
去产能,明确指向钢铁、煤炭行业——
今年,首钢贵钢、首钢水钢两户钢铁企业拟完成压缩150万吨粗钢产能任务,盘江资本、水矿控股、林东集团、六枝工矿4户煤炭企业拟去产能850万吨,分流安置职工12690人。
去库存,关键是支持企业更加积极应对当前低迷的经济形势——
通过千方百计稳定省内市场、扩大国内市场、拓展海外市场,目前贵州省共有12户国企开展海外业务。同时指导国企加强科技创新,围绕增品种、提品质、创品牌,加快开发适销对路产品,加快推进供给创新。
去杠杆,真正发挥倒贷资金应急帮扶引导作用——
制定《贵州省国资委转贷资金使用管理规程(试行)》,规范转贷资金的申请与担保、审批权限、资金调度与拨付等流程,提高转贷资金的使用效率与安全保障。近年来先后为六枝工矿、遵钛集团、省煤矿院、首钢水钢、开磷集团、贵旅集团等公司提供5.1亿元转贷资金支持。
降成本,重点瞄准物流渠道——
省国资委组织监管企业与成都铁路局召开降物流成本、促铁路上量座谈会,三方就优化资源配置、降低铁路货运成本等问题深入交流讨论,成都铁路局表示将在权限范围内执行最低标准支持企业降低物流成本。
补短板,重点实现提高有效供给——
组织监管企业抓紧实施一批重点项目建设,其中,茅台集团鸭溪茅台循环经济科技示范园酒糟综合利用工程项目、中华片区2015年茅台酒酒库工程建设项目、产投集团多彩贵州城项目、开磷集团60万吨/年多功能复合肥配套精细化工项目、机场集团龙洞堡国际机场三期扩建工程等项目顺利推进。
今年1至4月,省国资委18户独资、控股和具有实际控制力的企业实现营业收入574.9亿元,同比增长9.8%；实现利润总额75.1亿元,同比增长4.0%；实现劳动生产总值196.4亿元,同比增长10.2%,主要经济指标保持平稳增长。
