自5月底国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》以来，6月7日国家发改委等部门印发：《钢铁行业节能降碳专项行动计划》 的通知，通知指出2024年继续实施粗钢产量调控，据悉，近期利好政策频出，对市场信心有一定的提振，但对于今年持续低迷的市场行情，能否带来转机。
一、钢厂自发减产 企业主动降库
如国家统计局数据所示，以4月份为例，2022年和2023年日均粗钢产量数值相差不大，而今年4月日均粗钢产量仅为286.47万吨，相比往年同期减少20多万吨，另截至当前数据，2024年1-4月我国粗钢产量34367万吨，相比去年同期的35438万吨减少1071万吨，加之中钢协公布的数据，2024年5月重点统计钢铁企业共生产粗钢2394.04万吨、粗钢日产217.64万吨，环比下降1.49%，由此推算，整体粗钢产量仍在继续下滑，综合来看，全年产量调控的压力相对有限，政策性减产的预期有所回落。
库存方面，2024年节后社会库存的高点相比2023年延迟一个月左右，且高于2023年的库存高点，一方面是春节假期的延后，另一方面，钢厂和贸易商受低迷行情影响开始被动累库，导致库存的降库周期延后，供需严重错配也是钢厂主动减产的重要因素。
二、房地产市场强预期弱现实局势没有改变
近三年来，国内房地产企业的投资额逐年下降，而今年房地产投资额同比虽小幅攀升，但仍为负值，近期各项房地产新政陆续出台，力度空前，但难改市场颓势，短期内房地产行业对钢材品种的需求或继续萎缩，继而向上传导对供给造成压力。
三、成交持续趋弱 供给端主动减产常态化
以Mysteel建筑钢材样本企业成交量数据来看， 剔除春节前后假期影响，2024年建筑钢材成交量普遍低于2023年水平，尤其5月份相比去年同期，成交明显缩量，成交持续走弱也佐证了供给端的压力愈发明显，主动减产的常态化。
四、供给端主动减产降低了政策性限产的预期
综合来看，一方面市场持续低迷，下游需求减少，社库难以向下游转移，另一方面，贸易商维持低位库存，“蓄水池”功能降低，厂库难以向社库转移，继而倒逼钢厂减产，钢厂的主动减产，产量的市场调节降低了政策性限产的力度和预期，宏观利好的红利短期内或难兑现。
